2022年怎么樣？2023年怎么干？

——《關(guān)于成都市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》解讀

(資料圖)

2月21日上午，成都市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕?！蛾P(guān)于成都市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃報(bào)告》）以書面形式提請(qǐng)市十八屆人大一次會(huì)議審查。與會(huì)代表紛紛表示，《計(jì)劃報(bào)告》客觀總結(jié)了過(guò)去一年的成績(jī)，也科學(xué)提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

2022年怎么樣？

2022年成都地區(qū)生產(chǎn)總值20817.5億元，增長(zhǎng)2.8%；三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.8%、5.5%和1.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額8346.4億元，增長(zhǎng)1.6%；地方一般公共預(yù)算收入1722.4億元，同口徑增長(zhǎng)5.8%；常住人口城鎮(zhèn)化率80%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%和6.2%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.3萬(wàn)人；居民消費(fèi)指數(shù)價(jià)格指數(shù)（CPI）102.4；節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

《計(jì)劃報(bào)告》從“高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定”“加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，城市極核引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng)”“深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建成”等8個(gè)方面，全面呈現(xiàn)去年成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。

全年新登記市場(chǎng)主體57.9萬(wàn)戶，居副省級(jí)城市第一；啟動(dòng)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，全市1010個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4364.4億元，超年度計(jì)劃19.1個(gè)百分點(diǎn)；空客全生命周期等270個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，拓米智能制造（一期）等142個(gè)項(xiàng)目按期竣工；實(shí)現(xiàn)國(guó)際（地區(qū)）航空貨郵吞吐量23.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)46.3%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)4114家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)202家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)10家，成都興城集團(tuán)躋身世界500強(qiáng)、本土世界500強(qiáng)企業(yè)增至3家；全市未出現(xiàn)重污染天，PM2.5平均濃度下降2.5%；新建和改擴(kuò)建公辦中小學(xué)、幼兒園80所；增加學(xué)位超8.2萬(wàn)個(gè)，普通高中擴(kuò)招1.1萬(wàn)人……

2023年怎么干？

《計(jì)劃報(bào)告》中關(guān)于2023年成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的內(nèi)容，更是引起代表們的強(qiáng)烈關(guān)注——“主要預(yù)期目標(biāo)”提出，今年成都地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上。

三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2%、5%、7%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)9%以上；地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；常住人口城鎮(zhèn)化率80.3%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上；認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作和“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估；全力辦好一屆精彩圓滿的大運(yùn)會(huì)。

扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在四川現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。《計(jì)劃報(bào)告》提出，建好形神兼?zhèn)涞墓珗@城市示范區(qū)，引領(lǐng)建強(qiáng)動(dòng)能更充沛的現(xiàn)代化都市圈，協(xié)同打造“五個(gè)互聯(lián)互通”的現(xiàn)代化雙城經(jīng)濟(jì)圈。

積極擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)向好。今年成都計(jì)劃落地制造業(yè)重大項(xiàng)目和高能級(jí)項(xiàng)目200個(gè)以上；持續(xù)推進(jìn)81個(gè)、新開工20個(gè)片區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目900個(gè)以上，年度計(jì)劃投資3500億元以上；擴(kuò)大交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施和信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資……

持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全力引進(jìn)沃爾沃純電新車型、億緯鋰能二期等重大和高能級(jí)項(xiàng)目380個(gè)；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)50家；舉辦第108屆全國(guó)糖酒會(huì)、第五屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)、世界科幻大會(huì)等重大會(huì)展活動(dòng)1000場(chǎng)以上；大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破1000億元、700億元；上云企業(yè)達(dá)到10萬(wàn)戶……

聚焦重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)引領(lǐng)示范，推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”全面成勢(shì)。今年，成都強(qiáng)化重點(diǎn)片區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)，計(jì)劃先行打造24個(gè)重點(diǎn)片區(qū)；強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、鮮明高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向；突出交通基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)、推動(dòng)水電氣訊等市政設(shè)施引領(lǐng)、強(qiáng)化公共服務(wù)引導(dǎo)；線上線下融合開展高效能治理試點(diǎn)；發(fā)揮城市新區(qū)動(dòng)力作用，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)合發(fā)展，其中將創(chuàng)新發(fā)展四川天府新區(qū)。聯(lián)動(dòng)青羊區(qū)、新都區(qū)加快建設(shè)天府動(dòng)力源，聯(lián)動(dòng)新津區(qū)、邛崍市打造蓉南新興產(chǎn)業(yè)帶，高質(zhì)量發(fā)展成都高新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都東部新區(qū)等。

科技創(chuàng)新，也是《計(jì)劃報(bào)告》重點(diǎn)提及的內(nèi)容。2023年，成都將加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，持續(xù)培育城市發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。其中，開工建設(shè)電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置、跨尺度矢量光場(chǎng)時(shí)空調(diào)控驗(yàn)證裝置；創(chuàng)建落地國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5家以上，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1.35萬(wàn)億元，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1500家以上；面向全球招募天府實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家，引進(jìn)培育高層級(jí)人才800名、團(tuán)隊(duì)30個(gè)。

加快打造內(nèi)陸改革開放新高地，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。今年成都將深入重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力爭(zhēng)取國(guó)家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，組建成都交易集團(tuán)；實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大舉措，升級(jí)智能服務(wù)平臺(tái)“蓉易辦”“蓉易享”；機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)70%以上、貨郵吞吐量城市排位穩(wěn)步提升，開行國(guó)際班列4700列以上；辦好博鰲亞洲論壇全球綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興論壇首屆大會(huì)、國(guó)際友城市長(zhǎng)創(chuàng)新論壇等重大國(guó)際活動(dòng)。

全面深化綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)山水人城和諧相融。提質(zhì)打造淮洲綠谷，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2600億元；開通試運(yùn)營(yíng)地鐵19號(hào)線二期，開工建設(shè)寶成鐵路等公交化改造工程；實(shí)施龍泉山城市森林公園增綠增景5萬(wàn)畝，新建天府綠道800公里，新建、提升改造各類公園108個(gè)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。

深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，提質(zhì)建設(shè)幸福成都。今年，成都計(jì)劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬(wàn)人以上，深入實(shí)施居民收入水平提升工程；新建和改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園80所，新增學(xué)位8萬(wàn)個(gè)；啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、市中心醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目27個(gè)，免費(fèi)（低收費(fèi)）開放公共體育場(chǎng)館460萬(wàn)人次；舉辦全民健身活動(dòng)4600人次；基本養(yǎng)老參保率93%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%。

成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?蔡宇