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半島全媒體記者 劉雪蓮 通訊員 李凡

舊城改造承載百姓夢想，城市更新打造精品工程。近年來，我國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐加快，居民普遍叫好的同時，也面臨著“小修小補易，提質增效難”等問題。為了蹚出一條老舊小區(qū)改造高質量建設的新路，經過近半年的調研論證和聯(lián)動協(xié)作，嶗山區(qū)行政審批服務局于2023年2月21日發(fā)出了嶗山區(qū)首張老舊小區(qū)改造項目施工許可證，突破老舊小區(qū)“持證改造”難題，在全市范圍內為老舊小區(qū)改造項目施工許可提供了樣板案例。

回應群眾需求，精簡老舊小區(qū)改造工程審批流程

本項老舊小區(qū)改造工程包括消防公寓、銀河星小區(qū)、沙子口街道、供銷社四個小區(qū)，總改造面積近2萬平方米，共惠及150余戶居民。2月21日上午，在區(qū)行政審批局工作人員的全程代辦下，經過項目創(chuàng)建、信息錄入、線上預審以及材料提交等全套流程，全區(qū)首張老舊小區(qū)改造項目施工許可證順利發(fā)出。

老舊小區(qū)改造不像“新紙作畫”，經常面臨產權歸屬糾紛、基礎建設提質升級等諸多瓶頸。如何突破這些難題，高質量推進老舊小區(qū)改造？“首先要積極回應群眾需求，提前對接區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、相關街道辦事處等部門準確掌握每個老舊小區(qū)改造項目的重點難點。然后通過完善老舊小區(qū)改造項目施工許可制度，規(guī)范各實施主體依法辦理施工許可手續(xù)，進一步精簡審批流程，高效推進項目工程建設，助力打造經得起檢驗的樣板工程?！睄魃絽^(qū)行政審批服務局公共資源交易中心主任崔曉燕表示。

創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動機制，強化城市更新要素保障

針對老舊小區(qū)改造項目施工許可具體實施方案，區(qū)行政審批局超前行動、周密部署，于2022年9月23日組織召開嶗山區(qū)老舊小區(qū)改造項目審批手續(xù)對接會，會同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局對接討論區(qū)老舊小區(qū)改造項目施工許可審批業(yè)務的適用范圍、政策依據(jù)、受理流程、辦理要件等內容，為全區(qū)老舊小區(qū)改造項目施工許可實施方案的落地打好基礎。

在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)行政審批局的協(xié)同聯(lián)動和創(chuàng)新突破下，嶗山區(qū)率先完成老舊小區(qū)改造項目施工許可相關制度流程的優(yōu)化完善，2022年11月11日，在全市率先出臺《關于嶗山區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批監(jiān)管有關要求的通知》，明確老舊小區(qū)改造項目施工許可的適用范圍、受理流程、辦理要件等具體實施方案內容，進一步規(guī)范各實施主體依法辦理老舊小區(qū)改造施工許可手續(xù)，為全市老舊小區(qū)改造這一重大民生項目辦理合法、完善的審批手續(xù)提供借鑒，也為嶗山區(qū)城市更新建設強化了要素保障。

今年，區(qū)行政審批局將緊緊圍繞推動城市更新建設實現(xiàn)新突破的新任務，進一步深化流程再造、優(yōu)化審批服務、縮短審批時限，力推集成式幫代辦改革，打造菜單式服務新模式，全力保障更多項目在嶗山盡快落地開工、投產達效，跑出跑好“嶗山加速度”。