在房地產(chǎn)調(diào)控整體寬松的氛圍下，土地市場(chǎng)也出現(xiàn)了變動(dòng)的信號(hào)。

2月21日，青島自然資源和規(guī)劃局發(fā)布2023年第一批次住宅用地?cái)M出讓地塊詳細(xì)清單表，本次計(jì)劃共計(jì)出讓地塊14宗，擬出讓時(shí)間段跨度調(diào)整為3個(gè)月，2月21日-5月20日。

這也意味著，實(shí)施了兩年的土地出讓“兩集中”制度，正在發(fā)生調(diào)整，雖然仍需集中發(fā)布土地出讓清單信息，但不再集中組織出讓和成交活動(dòng)。

(相關(guān)資料圖)

“土地兩集中”始于2021年2月，自然資源部下發(fā)文件，要求22個(gè)重點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)“兩集中”，2021年發(fā)布住宅用地公告不能超過三次，青島位列其中。

事實(shí)上，在2022年的時(shí)候，集中供地就已經(jīng)發(fā)生了變化。像武漢、蘇州、南京等地，都突破了“集中供地”的次數(shù)限制，全年土拍達(dá)到了5-6輪。青島土地集中出讓次數(shù)也達(dá)到了4次。南昌、徐州、西安、長(zhǎng)沙等城市更是申請(qǐng)退出“集中供地”行列。

另外，今年年初網(wǎng)上流傳一份國(guó)家自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開工作的通知》。通知明確指出，“每次公開詳細(xì)清單對(duì)應(yīng)的擬出讓時(shí)間段原則上不少于3個(gè)月”、“詳細(xì)清單內(nèi)的地塊可以分批次出讓，但必須在公開時(shí)間段內(nèi)全部推出”、“各地要將住宅用地近三年年平均完成交易量以及對(duì)應(yīng)的住宅建筑面積，作為測(cè)算下一年度供地計(jì)劃總量的參考。凡商品住房去化周期長(zhǎng)、土地流拍率高、市場(chǎng)需求明顯不足的城市，應(yīng)當(dāng)控制商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。”

換言之，集中供地制度繼續(xù)優(yōu)化完善，并建立新的擬出讓地塊清單公布制度。

其實(shí)，回過頭來看，延續(xù)兩年之久的“集中供地”制度是在“房住不炒”的大政策下，針對(duì)土地源頭出臺(tái)的一項(xiàng)政策，其在土地市場(chǎng)上發(fā)揮了重要的作用，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控深化，助力了“房住不炒”、“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”工作的推進(jìn)，但集中土地供應(yīng)模式土地拍賣的總體周期較短，供應(yīng)次數(shù)較少，其過于密集的供地也讓開發(fā)商拿地的準(zhǔn)備工作遇到了一定的困難，開發(fā)商對(duì)地塊的信息情況掌握不全面，影響了投資拿地的策略，進(jìn)而進(jìn)一步影響了后期銷售。

如今建立新的擬出讓地塊清單公布制度，在房地產(chǎn)業(yè)流動(dòng)性壓力仍然較大的情況下，放寬全年供地批次數(shù)量的限制，明確3個(gè)月的緩沖期，以及根據(jù)商品住房去化周期長(zhǎng)、土地流拍率高等控制供應(yīng)等，可以讓開發(fā)商充分消化吸收地塊信息和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有助于緩解開發(fā)商的資金壓力，降低同批次地塊入市的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，進(jìn)一步穩(wěn)定房?jī)r(jià)、地價(jià)和市場(chǎng)信心。

青島市轄區(qū)2023年第一批次擬出讓地塊詳細(xì)清單顯示，計(jì)劃出讓14宗土地，占地面積約46.7萬㎡，總建筑面積約113.68萬㎡。主要分布在市北、李滄、嶗山、城陽和西海岸，市南區(qū)、高新區(qū)和即墨區(qū)此次無地塊供應(yīng)。

市北區(qū)

2023年第一批次，市北區(qū)擬計(jì)劃出讓地塊3宗，占地面積約16.7萬㎡，分別是中車四方廠區(qū)二期地塊、捷能中泰片區(qū)北地塊、鄭州路改造地塊。

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鄭州路地塊

（地塊大致位置及范圍，以出讓文件為準(zhǔn)）

鄭州路兩側(cè)改造項(xiàng)目地塊，位于商丘路以東、成才路以南、規(guī)劃一支路以西、規(guī)劃三支路以北圍合區(qū)域，商住用地，占地面積1.6萬㎡，容積率為2.9，建筑面積4.64萬㎡。

2

捷能中泰地塊

捷能中泰地塊位于水清溝河以東、李村河以南、四流南路以西、唐河路以北的圍合區(qū)域，緊鄰地鐵1號(hào)線勝利橋站。兩宗地塊占地面積11.59萬㎡，規(guī)劃建筑面積約40.56萬㎡，其中住宅規(guī)劃建面約28.39萬㎡。2022年集中批次供地中，127-1地塊因無人出價(jià)，遭遇流拍。此次再度擬出讓。

（地塊實(shí)景）

根據(jù)規(guī)劃，該地塊擬建設(shè)以大健康智慧型產(chǎn)業(yè)為核心，醫(yī)藥美妝、高端酒店、高品質(zhì)居住于一體的綜合項(xiàng)目。

SF1103-127-1地塊占地面積為56960.3㎡，容積率3.53，出讓部分規(guī)劃地上總建筑面積為17.27萬㎡，其中住宅用地建筑面積為16.45萬㎡、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建筑面積為0.82萬㎡；另外，該地塊劃撥建面3萬㎡，用于配建公共租賃住房。

SF1103-127-2地塊9月11日進(jìn)行了控規(guī)調(diào)整批前公示，由商住用地調(diào)整為二類居住用地，占地面積58925.40㎡，容積率降至3.2，規(guī)劃戶數(shù)從855戶，調(diào)整為1692戶。

3

中車四方廠區(qū)二期地塊

地塊位于杭州路以西、膠濟(jì)鐵路線以北、興隆路以南、興隆一路以東合圍區(qū)域內(nèi)，占地面積約9.4萬㎡，容積率2.8，商品住房用地。

（地塊大致位置及范圍，以出讓文件為準(zhǔn)）

中車四方智匯港項(xiàng)目位于杭州路以西、膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線以北，占地面積約43公頃，該廠區(qū)已納入青島市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。擬在保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和科技金融產(chǎn)業(yè)，打造第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前一期已開工建設(shè)。片區(qū)涉及項(xiàng)目用地面積35.27萬㎡，建設(shè)規(guī)模77.87萬㎡。

李滄區(qū)

2023年第一批次，李滄區(qū)共計(jì)劃出讓地塊3宗，占地面積約9萬㎡，分別是合川路東地塊和世博園園區(qū)西側(cè)地塊二期2宗。

2023年青島主城區(qū)東李世園板塊將成為青島樓市的重頭戲，十余個(gè)樓盤、新地塊扎堆亮相將再度迎來供應(yīng)高峰期，產(chǎn)品覆蓋剛改、高端改善多樣客群。此次又有3宗新地塊亮相。

1

合川路東地塊

該地塊位于合川路以東、廣水路以南，曉風(fēng)湖畔東側(cè)，緊鄰地鐵口合川路站，占地面積約2.9萬㎡，容積率1.2。

（地塊位置及范圍僅供示意，以出讓文件為準(zhǔn)）

2

世博園西側(cè)地塊二期

世博園園區(qū)西側(cè)地塊二期位于世園大道以北、東川路以東、天水路以南、世博園以西，兩宗地塊占地面積合計(jì)約6.14萬㎡，均為居住用地，容積率分別為1.5和2.0，緊鄰世園金茂府項(xiàng)目。

嶗山區(qū)

2023年一批次土地出讓清單中，嶗山區(qū)有2宗地塊，均位于張村河。

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張村河地塊

1號(hào)地塊位于張村河以南、規(guī)劃合肥路以北，占地面積約3.2萬平，容積率3.02.

2號(hào)地塊位于張村河地塊位于海逸公館小區(qū)北、規(guī)劃合肥路南，占地面積約3.9萬㎡，容積率2.5。

2022年四批次，張村河兩宗地塊出讓，均觸發(fā)熔斷價(jià)格于線下競(jìng)品質(zhì)環(huán)節(jié)成交，LS0602-004（1）地塊由海信以樓面地價(jià)18975元/㎡競(jìng)得，命名為海信君璽；LS0602-009地塊由華潤(rùn)以樓面地價(jià)18975元/㎡競(jìng)得，命名為嶗山悅府，兩個(gè)項(xiàng)目動(dòng)作均很快，規(guī)劃方案均已公示。

作為青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“重頭戲”，嶗山區(qū)圍繞“水脈智谷”總體定位，聚焦生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)、效率、活力五大維度，規(guī)劃將張村河片區(qū)打造成集生態(tài)公園城、科技創(chuàng)新城、國(guó)際品質(zhì)城、低碳高效城、怡居樂活城的五大城，品牌房企的入駐，亦將推動(dòng)這里成為改善客群特別受青睞的高品質(zhì)聚居區(qū)板塊。

城陽區(qū)

城陽區(qū)2023年一批次共計(jì)計(jì)劃出讓2宗地塊，均位于白云山板塊，春陽路北、鳳凰山路西，總占地面積約6.1萬㎡。

西海岸新區(qū)

西海岸計(jì)劃出讓4宗地塊，總占地7.8萬㎡，建筑面積約18.05萬㎡，分別為東岳中路北地塊、長(zhǎng)江西路北地塊和中德生態(tài)園兩宗地。

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