（原標題：上海通行證不斷擴圍，外貿(mào)業(yè)盼物流暢通“我們就能活過來”）

“我們昨天就申請了，還在等結(jié)果。”和多數(shù)外貿(mào)人一樣，居家辦公的周婷（化名）緊盯更新的政策，并在第一時間積極行動起來。

4月26日，正是上海市商委官方對外發(fā)布《關(guān)于市商務委外貿(mào)領域重點物資運輸車輛通行證受理范圍的通知》（下稱《通知》）的時間。這也意味著，上海市剛啟動外貿(mào)企業(yè)《重點物資運輸車輛通行證》（下稱《通行證》）的申辦工作，周婷所在的外貿(mào)企業(yè)就交了申請。

據(jù)第一財經(jīng)了解，《通行證》由交通運輸部牽頭，以外貿(mào)企業(yè)作為申報主體，將允許相關(guān)運輸車輛在全國范圍內(nèi)通行。截至4月27日記者發(fā)稿時，已有不少企業(yè)提交了申請。其中，一家規(guī)模較大的外貿(mào)企業(yè)表示申請先辦理一張，“辦一張跑一圈看看”。

24日，上海市郵政管理局為申通快遞頒出了上海市首張《重點物資運輸車輛通行證》。這標志著距離上海快遞業(yè)全面復工復產(chǎn)又進一步。

隨著上海復工復產(chǎn)的推進，供應鏈受阻的關(guān)鍵因素——物流環(huán)節(jié)陸續(xù)迎來新的進展，一個個堵點被疏通?？缡⊥ㄓ玫摹锻ㄐ凶C》，正在從生產(chǎn)性企業(yè)向外貿(mào)商貿(mào)型企業(yè)以及快遞業(yè)擴展，多個領域加速恢復、產(chǎn)業(yè)鏈配套聯(lián)動復蘇有了更強的動力。不過，供應鏈恢復有滯后性，在政策的更新與落地中，復雜的挑戰(zhàn)仍然存在。

利好四類外貿(mào)企業(yè)

根據(jù)《通知》，上海市商委對外貿(mào)領域重點物資運輸車輛通行證的受理范圍主要包括四類：第一是規(guī)模型、創(chuàng)新型進出口企業(yè)。第二，服務上海市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外貿(mào)企業(yè)。第三，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈完整的重要物資進出口企業(yè)。第四，保障民生重要物資進出口的企業(yè)。

法國最大的體外診斷公司生物梅里埃（bioMérieux）的地區(qū)總部和研發(fā)中心均設在上海。法國生物梅里埃公司公共事務與市場準入副總裁盧國萍告訴第一財經(jīng)，他們也關(guān)注到了剛剛啟動全國通行的《通行證》這一消息，正在和供應鏈的合作伙伴溝通，看是否需要協(xié)助物流公司申請辦理。因為檢驗試劑的特殊性，他們的產(chǎn)品運送需要全程醫(yī)用冷鏈，對物流的要求很高。目前，他們只能通過第三方物流公司向醫(yī)院進行檢驗設備和試劑的配送。隨著通行證的陸續(xù)發(fā)放，生物梅里埃此前對江蘇、浙江、北京、廣州、東北等部分地區(qū)醫(yī)院的斷供現(xiàn)象將有所緩解。

盧國萍表示，作為生物醫(yī)藥領域的貿(mào)易型外資企業(yè)，他們在疫情期間申請到了一張在上海市內(nèi)通行的《通行證》，“這張《通行證》發(fā)揮了非常重要的作用”。

作為扎根中國的外資企業(yè)，亨斯邁（Huntsman）本身是化工行業(yè)的上游企業(yè)，擁有的大量下游客戶為外貿(mào)企業(yè)。亨斯邁集團聚氨酯事業(yè)部亞太區(qū)總裁潘律民告訴第一財經(jīng)，在上海此輪疫情封控期間，企業(yè)遵守防疫政策，維持著低負荷封閉生產(chǎn)運營。針對外貿(mào)領域啟動的《通行證》，從生產(chǎn)性企業(yè)到現(xiàn)在向外貿(mào)商貿(mào)型企業(yè)擴展和放開，這無疑將對物流恢復以及產(chǎn)業(yè)鏈配套聯(lián)動復蘇帶來利好。

和亨斯邁一樣在上海產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)“白名單”上的科思創(chuàng)，專注于材料科技的研發(fā)制造，其上?；匾苍?月底實施嚴格封控以保持連續(xù)封閉的安全生產(chǎn)。

科思創(chuàng)全球高級副總裁、中國區(qū)總裁雷煥麗表示，目前，漕涇基地整體情況逐漸改善，生產(chǎn)負荷保持較高水平。作為科思創(chuàng)在亞太地區(qū)最重要的生產(chǎn)基地之一，過去數(shù)周，由于疫情封控造成的物流限制，基地內(nèi)的一些工廠不得不降低負荷進行生產(chǎn)。隨著上海推進復工復產(chǎn)，包括出口在內(nèi)的外向物流有所好轉(zhuǎn)，原材料供應也隨著公路物流運輸?shù)母纳坪鸵恍┕痰膹凸び兴纳啤?/p>

由國家交通部牽頭的政策在落地過程中是否存在偏差？外貿(mào)企業(yè)申請到《通行證》后，能否真正實現(xiàn)物流通暢？知情人士透露，“各地有各地的招”，上海相關(guān)部門將會密切關(guān)注和收集企業(yè)的反饋，并上報國家以做出及時調(diào)整。

物流受阻仍待緩解

疫情下的物流通暢，關(guān)系著民生保供和經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸部在26日舉行新聞發(fā)布會介紹，相比4月初，當前全國干線公路大動脈基本打通。目前，22個省份已啟動全國統(tǒng)一式樣的重點物資運輸車輛通行證。交通運輸部在上述發(fā)布會上介紹，根據(jù)12328服務監(jiān)督熱線等方面反饋的情況來看，目前仍然存在層層加碼、限制通行等問題。

在各地疫情反復的情況之下，潘律民認為，對于依賴物流儲運連接供給端和需求端、打通產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各個節(jié)點的制造業(yè)企業(yè)來說，受到了各地道路和交通限制的巨大沖擊。目前企業(yè)復工復產(chǎn)的主要挑戰(zhàn)就在于，產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及運輸動脈亟待打通。雷煥麗也表示，目前企業(yè)在供應和物流方面的挑戰(zhàn)仍然十分嚴峻。他們正與上?；^(qū)和其他相關(guān)政府部門保持密切溝通，以確保漕涇基地的持續(xù)平穩(wěn)運行。

除了前述四類企業(yè)，《通知》提出，其他領域外貿(mào)企業(yè)車輛申辦《通行證》，可向企業(yè)所在區(qū)商務主管部門申請或咨詢。目前，重要領域的外貿(mào)企業(yè)獲得了較多的政策關(guān)注，但對于小微外貿(mào)企業(yè)而言，還在繼續(xù)期盼著物流通暢的更多進展。

“只要物流通了，我們就可以活過來?！?7日下午，上海海斐歐工藝禮品有限公司營銷主管肖筱接受第一財經(jīng)采訪時，還在和同事們討論物流快遞的工作如何調(diào)整。她告訴記者，雖然工廠處于停工停產(chǎn)，但迫在眉睫的問題是之前已經(jīng)做好的貨還沒發(fā)出，會影響后續(xù)的回款節(jié)奏；與此同時，如果那些需要從國外進口的原輔材料還無法進來，即使復工了也無法復產(chǎn)。

為了一批已經(jīng)制成、但還差輔料完成最后防盜標簽環(huán)節(jié)的貨物，肖筱和同事們著急地商量著，是把輔料直接快遞到位于鄭州的中轉(zhuǎn)倉庫，還是運到上海再想辦法。“今天得定下來，不能再耽擱下去了?！?肖筱說，經(jīng)過細致的溝通，客戶已經(jīng)接受貨物沒有標簽也可發(fā)貨，等運到香港測試完成后再補上標簽即可。

快遞業(yè)重啟主要為保供

自4月24日，上海市郵政管理局為申通快遞頒出了上海市首張《通行證》以來，上?？爝f業(yè)重啟就吹響了號角。

隨后在4月26日凌晨，申通快遞發(fā)出了首趟車，貨車司機張順利歷時14小時將一車物資從上海送到天津。

申通快遞方面稱，目前上海還是以打通保供物資運輸寄遞為主。

就在4月22日，浙江省郵政管理局也已向中通快遞頒發(fā)了浙江省的首張《通行證》。首張《通行證》由中通快遞申報承運，從杭州蕭山發(fā)往江蘇蘇州。

中通方面表示，上海的快遞工作也在積極推進中，目前逐步恢復。圓通快遞也成立了保通保暢專項工作組，試圖做到政令流暢通、交通流暢通、物流暢通、包裹流暢通、資金流暢通的“五流暢通”。

4月27日，上海市郵政管理局方面表示，目前上海的郵政快遞還是以點對點保障重點物資為主，主要承擔政府轉(zhuǎn)運的生活必需品，非個人物資。

多名快遞行業(yè)人士反映，由于分撥中心暫停，上海地區(qū)快遞業(yè)務重啟仍存挑戰(zhàn)，逐步恢復還需假以時日。

近日有投資機構(gòu)調(diào)研認為，快遞行業(yè)當前的堵點是在交通、各地政策，行業(yè)的暢通應該不成問題，預計在5月份成效會顯而易見；后續(xù)，國家監(jiān)管會進一步提升市場信心，業(yè)務量的回暖也能夠提振信心。

中信證券研報稱，預計疫情散發(fā)對物流影響或開啟修復模式，其中江浙滬物流整車指數(shù)觸底回升，預計4月第三周通達系頭部三家件量同比降幅收窄至5%以內(nèi)。此外，疫情拐點出現(xiàn)后行業(yè)件量將迎1~2個月的補償性需求反彈，仍維持2022年快遞行業(yè)件量增速15%~20%的預期。