（原標(biāo)題：截至3月底三項社會保險基金累計結(jié)余7.18萬億元）

本報記者 孟珂

4月27日，人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）舉行一季度新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人盧愛紅表示，一季度，我國社會保障水平穩(wěn)步提高，保障能力持續(xù)增強。截至3月底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等三項社會保險基金累計結(jié)余7.18萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。

人社部失業(yè)保險司司長桂楨表示，下一步，人社部將會同財政、稅務(wù)等部門加大工作力度，加強指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，推動失業(yè)保險各項惠企利民政策盡快落地見效。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當(dāng)前三項社會保險基金收支較為平衡，收入壓力主要源于受疫情影響居民收入預(yù)期減弱，減稅降費政策促使基金積存增長放緩。同時，在人口老齡化等背景下，社會保險基金支出增大。

具體來看，截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人。一季度三項社會保險基金總收入1.87萬億元，總支出1.54萬億元，3月底累計結(jié)余7.18萬億元。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對《證券日報》記者表示，相對于去年同期，三項社會保險基金的收入有所增加，失業(yè)保險的基金支出明顯減少，但人口老齡化對三項社會保險基金支出的增加仍是關(guān)鍵因素，而且未來還將長期不斷擴大基金支出規(guī)模。

“盡管三項社會保險基金結(jié)余超過7萬億元，但考慮到當(dāng)期支付的流動性要求，基金投資規(guī)模尤其是長期投資規(guī)模有限。在應(yīng)對社會保險基金收支壓力，仍需增強制度本身可持續(xù)性，繼續(xù)完善制度參數(shù)。”張盈華認為，在經(jīng)濟增速放緩、全球競爭壓力加大、疫情影響仍在繼續(xù)等環(huán)境下，社會保險基金收入“開源”應(yīng)適度，“節(jié)流”應(yīng)加強，提高基金使用效率和保障的精準度。

劉向東表示，社會保險基金的保值增值關(guān)系到社會保險事業(yè)健康運行和可持續(xù)發(fā)展。省級應(yīng)按時足額上繳應(yīng)籌集的投資資金，確保基金委托投資正常運營，增加社會保險基金在資本市場的投入，有效促進基金的保值增值。

在張盈華看來，目前，社會保險基金仍有部分資金可用于投資運營以促進保值增值，在精算基礎(chǔ)上，將長期可結(jié)余資金用于長期資產(chǎn)配置，助力資本市場健康平穩(wěn)發(fā)展。此外，擴大社會保險基金可投資范圍，條件成熟時可擴大到境外投資，尋求全球經(jīng)濟發(fā)展紅利。

對于下一步工作安排，人社部負責(zé)人表示，一是有序推進社會保險各項工作。研究完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌配套政策，開展調(diào)劑資金調(diào)撥。研究調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平。推動個人養(yǎng)老金制度落地實施。二是強化社?；鸨O(jiān)督工作。制定社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資。三是進一步加強服務(wù)經(jīng)辦。持續(xù)開展全民參保計劃，聚焦重點群體，提升參保便利性，推進精準擴面。