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參考消息網(wǎng)4月26日報道美國《外交》雜志網(wǎng)站4月24日刊登題為《美國的債務上限災難》的文章，作者是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織經(jīng)濟學家菲利波·戈里。全文摘編如下：

自從共和黨在2022年11月贏得眾議院控制權(quán)之后，美國就陷入了可能引發(fā)重大經(jīng)濟危機的僵局。除非美國總統(tǒng)喬·拜登同意大幅削減開支，否則共和黨人就拒絕提高美國債務上限，即對華盛頓可以用來支付政府賬單的借款金額的立法限制，但他迄今為止一直不肯這樣做。攤牌變得越來越緊迫。從嚴格意義上講，美國今年1月就達到了債務上限，而美國財政部用來確保華盛頓不超限的手段不會發(fā)揮太久的作用了。如果共和黨人和民主黨人不能在6月底前達成協(xié)議，美國將出現(xiàn)有史以來的首次債務違約。

由于違約史無前例，所以其確切后果難以預料。2011年，當美國再過數(shù)天就要違約的時候，共和黨人和民主黨人艱難達成了提高債務上限的協(xié)議。認真研究那段經(jīng)歷有助于弄清當前的對抗可能會給美國和世界經(jīng)濟帶來什么后果。在2011年的債務上限危機期間，隨著華盛頓逐漸接近違約，一家重要的信用評級機構(gòu)下調(diào)了美國的評級，全球股市暴跌，新興市場國家的債券價格下跌。美國貨幣的信譽也受到影響。隨著攤牌行動的持續(xù)，美元貶值。今天的對決如果變得足夠嚴重，很可能會產(chǎn)生類似后果。

事實上，不斷升級的攤牌行動可能更具有破壞性。經(jīng)濟困難從來沒有合適的時機，在嚴重僵局即將出現(xiàn)之際，美國經(jīng)濟日益放緩，通脹率達到四十年來的新高，利率達到15年來的最高點。因為美國是全世界最大的經(jīng)濟體，所以它面臨的任何危機幾乎肯定會波及其他國家。因此，違約或者曠日持久的攤牌行動可能會引發(fā)嚴重的全球經(jīng)濟動蕩。

對華盛頓來說，嚴重債務上限危機造成的損害不會僅限于經(jīng)濟。美國利用美元作為世界主要貨幣的地位獲得了巨大的地緣政治影響力。由于大多數(shù)國際貿(mào)易以美元結(jié)算，美國可以印鈔來支付從國外購買商品的費用，這樣即使有巨額國際貿(mào)易赤字也不必擔心出現(xiàn)資金短缺。對美元的廣泛使用也使華盛頓很容易實施有效的制裁，因為它只要限制對手獲得美元的途徑就可以切斷其與全球金融體系的大部分聯(lián)系。但是，嚴重的債務上限危機可能會導致世界大多數(shù)國家不再信任美元，加速其國際霸權(quán)的終結(jié)，而這些特權(quán)也會隨之喪失。這將是美國自己制造的驚人潰敗——削弱美國經(jīng)濟并且損害美國的國際地位。

迄今為止，金融市場還沒有受到當前債務上限攤牌行動的困擾。但是，隨著危機開始真正深入，美國國債受到的沖擊可能會升級為企業(yè)和主權(quán)債務違約潮。

美國國債的震蕩還可能進一步損害美元的國際地位。自從2011年債務上限危機結(jié)束以來，隨著一些國家努力使本國貨幣在國際交易中得到更廣泛的使用，美元在國際儲備中所占的份額已經(jīng)減少了2%以上。全球秩序變得更加支離破碎，華盛頓更多地使用制裁手段，從而進一步促使美國的對手繞開全世界以美元為中心的國際支付體系。尤其是中國已經(jīng)開始將其貨幣國際化，比如建立一個小型離岸人民幣市場和一個人民幣支付體系。它最近與巴西達成了一項以兩國貨幣展開貿(mào)易的協(xié)議，并且正在與沙特阿拉伯討論類似的安排。美國又一次嚴重的債務上限攤牌行動（尤其是違約）將助推北京的事業(yè)。

國際經(jīng)濟秩序可能會讓位于多極化貨幣體系。在這個體系中，各國利用各種貨幣開展貿(mào)易，包括持續(xù)增長的新興市場經(jīng)濟體的貨幣。如果美國政府不再愿意無條件承諾償還美國的債務，此類體系的吸引力將會大大增加。隨著持有構(gòu)成美元儲備的美國國債的風險上升，嚴重的債務上限危機可能會成為這種變化的催化劑。

對華盛頓來說，這將產(chǎn)生嚴重后果。美元在國際交易中的廣泛使用賦予了美國以優(yōu)惠利率用本國貨幣進行交易和借貸的過度特權(quán)。這也為美國提供了強有力的地緣政治抓手。世界對美元支付體系的依賴使華盛頓能夠單方面制裁其他國家并且造成重大經(jīng)濟影響。如果各國能夠輕而易舉地用其他貨幣進行交易，華盛頓將不再能夠以有效的方式單獨懲罰對手。

考慮到所有這些后果，華盛頓的領(lǐng)導人甘冒債務違約的風險將是個地緣政治錯誤。這個國家現(xiàn)在比2011年更加兩極分化，盡管時間在一分一秒地過去，但仍然沒有避免債務違約的明確計劃。如果意氣用事，這個全世界最強大的國家可能會既損害全球經(jīng)濟，又損害自身優(yōu)勢。