2023-04-26 12:01:33 來(lái)源 : 羅sir職話
在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的準(zhǔn)備后,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記終于要來(lái)了。
【資料圖】
4月25日,自然資源部部長(zhǎng)王廣華在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布,將全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
新華社也指出,這意味著經(jīng)過(guò)十年努力,從分散到統(tǒng)一,從城市房屋到農(nóng)村宅基地,從不動(dòng)產(chǎn)到自然資源,覆蓋所有國(guó)土空間,涵蓋所有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面建立。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō),這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控向存量環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志性事件,將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
而許多人也普遍認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記意味著離后續(xù)房地產(chǎn)稅的全面落地更進(jìn)一步。
當(dāng)“薛定諤的貓”即將被打開(kāi),這又會(huì)引發(fā)怎樣的多米諾骨牌效應(yīng)?
其實(shí)關(guān)于房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,早在很多年前就已經(jīng)被討論過(guò),加之別的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),房地產(chǎn)稅的開(kāi)征其實(shí)只是時(shí)間問(wèn)題,但時(shí)間問(wèn)題又同樣非常重要。
過(guò)去我也談過(guò)房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,言簡(jiǎn)意賅,房地產(chǎn)稅當(dāng)然應(yīng)該征收,這對(duì)于“房?jī)r(jià)市場(chǎng)化”非常重要,房地產(chǎn)稅一旦開(kāi)征,也能夠減輕普通購(gòu)房者的壓力,從而間接提高了“炒房客”的持有成本,讓房地產(chǎn)交易市場(chǎng)更為理性和市場(chǎng)化。
但房地產(chǎn)稅數(shù)十年來(lái)之所以沒(méi)有征收的原因也非常明顯,那就是房地產(chǎn)對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)而言,早已經(jīng)不能用“重要”二字來(lái)形容了,房地產(chǎn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)幾乎已經(jīng)是融入一體,一榮俱榮、一損俱損的存在。
被房地產(chǎn)“套牢”的不僅僅是那些首付購(gòu)房者,包括整個(gè)宏觀環(huán)境和地方,幾乎都已經(jīng)被房地產(chǎn)稅所“套牢”,因此眼下去全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記,將會(huì)引發(fā)怎樣的蝴蝶效應(yīng)我們還不得而知,但可以確定的是,這無(wú)疑會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生消極影響。
對(duì)我們個(gè)人來(lái)說(shuō),這個(gè)消息無(wú)疑是喜聞樂(lè)見(jiàn)的,但從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,眼下征收房地產(chǎn)稅,顯然還不是最好的時(shí)候。
因此,我個(gè)人認(rèn)為,全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記,更像是向市場(chǎng)放風(fēng),試探市場(chǎng)的反應(yīng),房地產(chǎn)稅的征收,至少目前不會(huì)真正落地。
之所以這么說(shuō),原因有三點(diǎn)。
第一點(diǎn)很多人都知道,房地產(chǎn)行業(yè)一向被譽(yù)為支柱型產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)房地產(chǎn)占據(jù)國(guó)內(nèi)GDP總量近四分之一的位置,25%左右的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),這是任何單一的產(chǎn)業(yè)都做不到的,因此在眼下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩乏力的情況下,不太可能征收房地產(chǎn)稅“自斷后路”。
第二點(diǎn)在于,地方的收入過(guò)于依賴于賣地,一些個(gè)別地方甚至賣地收入占財(cái)政收入高達(dá)一半,這也就導(dǎo)致了,一旦征收房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷,這又會(huì)對(duì)地方收入造成極大的影響,在眼下地方債務(wù)高居不下的時(shí)刻,征收房地產(chǎn)稅顯然不利于地方收入和債務(wù)的平衡。
最后也是最重要的一點(diǎn),那就是房地產(chǎn)不僅僅是支柱型產(chǎn)業(yè)和地方收入重要來(lái)源之一,房地產(chǎn)還承擔(dān)了貨幣的蓄水池作用,從2008年的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激以來(lái),歷年的M2增量都是非常高的,今年的增速還達(dá)到了10%以上,貨幣這么多,但我們的收入?yún)s沒(méi)有增加,物價(jià)漲幅總體也比較平穩(wěn),那印出來(lái)的錢(qián)都去哪兒了呢?
答案就是房地產(chǎn)行業(yè)。
大量的錢(qián)被融入到了房地產(chǎn)行業(yè),承裁了貨幣的蓄水池,一旦房地產(chǎn)稅開(kāi)征,勢(shì)必首先導(dǎo)致四五線城市的房?jī)r(jià)下跌,賣房的人一多,貨幣自然就會(huì)流入到市場(chǎng)中,亦或是被蒸發(fā)掉,這無(wú)形之中會(huì)導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
基于以上這三點(diǎn),房地產(chǎn)稅短期內(nèi)是不太可能全面落地的。
但我們也要知道,造成今天這一局面的上面的三點(diǎn)原因,都和我們個(gè)人沒(méi)有太大的關(guān)系,對(duì)更多的普通人來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)稅的出臺(tái)可以有效抑制房?jī)r(jià),這當(dāng)然是喜聞樂(lè)見(jiàn)的,讓更多的人買(mǎi)得起房,這當(dāng)然是一件好事情。
但房地產(chǎn)稅的出臺(tái)顯然也是困難重重的,哪怕就是不動(dòng)產(chǎn)全國(guó)統(tǒng)一登記這一點(diǎn),也是非常困難的。
國(guó)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記由來(lái)已久,早在2007年,頒布的《物權(quán)法》中就正式提出了不動(dòng)產(chǎn)登記制,2013年不動(dòng)產(chǎn)登記制建設(shè)正式啟動(dòng),2016年《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》公布并實(shí)施,標(biāo)志著該政策的全面落地,到了2018年,不動(dòng)產(chǎn)信息管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
從提出聯(lián)網(wǎng)再到今天的落實(shí),時(shí)間跨度數(shù)十年,這也預(yù)示著,這期間實(shí)施起來(lái)的難度之大,阻力之大,但好在我們成功克服了其中的阻力。
至于阻力和難度,當(dāng)然是觸碰到了某些既得利益者的利益,我們都知道房產(chǎn)統(tǒng)一登記,在某種意義上就相當(dāng)于財(cái)產(chǎn)公示是一樣的,因此這可能也讓一些人心有余悸,這就是今天不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記才落地的一個(gè)重要原因。
過(guò)去我們看新聞,看到一些人坐擁上百套房產(chǎn),今天不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記,其實(shí)就能夠杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)也能夠增加他們持有房產(chǎn)的成本,從而降低房?jī)r(jià)。
當(dāng)然了,也不排除房地產(chǎn)稅短期內(nèi)就出臺(tái)的可能性。
考慮到國(guó)內(nèi)人口已經(jīng)開(kāi)始下降,這也意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)從增量轉(zhuǎn)向存量,對(duì)地方稅收來(lái)說(shuō),當(dāng)然也需要做出變化和適應(yīng),不再依賴于賣地收入,對(duì)我們普通人來(lái)說(shuō)也是好事情。
根據(jù)光大證券的研究預(yù)測(cè),最遲2040年,國(guó)內(nèi)對(duì)新增住房的剛性需求就會(huì)變成負(fù)數(shù),這意味著什么呢?
意味著到了2040年,幾乎就不再會(huì)有剛需房了,大家都有房住,這個(gè)時(shí)候房地產(chǎn)價(jià)格怎么可能不下跌呢?怎么可能還會(huì)有大量的人去買(mǎi)新房呢?
因此,房地產(chǎn)稅完全可以替代地方的土地出讓金,填補(bǔ)地方收入的空白。
上個(gè)月,財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉在《比較》雜志上發(fā)表了一篇文章,他在文章中也指出,房地產(chǎn)稅是最適合作為地方稅的稅種,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為正常增長(zhǎng)后應(yīng)盡快開(kāi)展試點(diǎn)。
考慮到過(guò)去的三年時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,各地方收入銳減,導(dǎo)致地方財(cái)政陷入窘境,而此時(shí)如果開(kāi)征房地產(chǎn)稅,就能夠有效填補(bǔ)地方收入的缺口。
但同樣的,正如“薛定諤的貓”那樣,在我們不打開(kāi)“房地產(chǎn)稅”這個(gè)盒子之前,我們永遠(yuǎn)不知道盒子里是什么情況,“貓”是死還是活。
客觀來(lái)看,房地產(chǎn)稅當(dāng)然可以填補(bǔ)地方收入的缺口,但房地產(chǎn)稅一旦開(kāi)征,是否會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)呢?例如市場(chǎng)恐慌性拋售,引發(fā)資產(chǎn)價(jià)格下跌,從而釀成更大的危機(jī)。
另一個(gè)原因也在于,在許多四五線城市,許多人其實(shí)也就一套房自住是剛需,在這樣的情況下,房地產(chǎn)稅的征收可能也“收效甚微”,收不到多少錢(qián)。
人們都集中在一二線城市購(gòu)房,這恐怕會(huì)加劇二八分化,從房地產(chǎn)稅的征收來(lái)看,一二線城市的人均收入不僅更高,持有多套房的家庭也更多,在這樣的情況下,一二線城市地方收入獲利較大,四五線城市可能依然難以填補(bǔ)缺口。
與此同時(shí),房?jī)r(jià)的下跌,恐怕也會(huì)加劇市場(chǎng)的不確定性,在股市、基金理財(cái)依然缺乏一定透明度和吸引力的時(shí)候,多出來(lái)的錢(qián)可能又只能繼續(xù)存在銀行里,長(zhǎng)期來(lái)看,通縮的可能性依然存在。
房地產(chǎn)稅的征收不能說(shuō)不重要,畢竟一個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)就幾乎可以買(mǎi)下大半個(gè)美國(guó)了,這其中的資產(chǎn)價(jià)格泡沫、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)都是值得我們關(guān)注的,而這些“定時(shí)炸彈”,都極有可能因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅的出現(xiàn),而導(dǎo)致更多的不確定性。
這一點(diǎn),是需要值得我們?nèi)プ⒁夂头婪兜娘L(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,對(duì)更多的普通人來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)好消息,讓房?jī)r(jià)回歸均值、回歸市場(chǎng),這當(dāng)然是利好更多人的,從這個(gè)角度來(lái)看,房地產(chǎn)稅是遲早都會(huì)征收的。
但眼下的時(shí)刻是否真的合適,尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)還未完成的當(dāng)下,房地產(chǎn)稅出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn),可能至關(guān)重要。
不過(guò)可以確信的是,它,終于要來(lái)了。
end.
作者:羅sir,新青年的職場(chǎng)內(nèi)參。關(guān)心事物發(fā)展背后的邏輯,樂(lè)觀的悲觀主義者。關(guān)注我,把知識(shí)磨碎了給你看