2023-03-02 10:53:31 來源 : 鳳凰網(wǎng)青島
2月27日,青島召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作會(huì)議。
這是一場(chǎng)聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的專場(chǎng)會(huì)議。
【資料圖】
會(huì)議內(nèi)容可總結(jié)為兩點(diǎn):對(duì)2022年的總結(jié),2023年的規(guī)劃。
在總結(jié)部分,2022年,青島全市實(shí)有民營(yíng)市場(chǎng)主體201.6萬戶,同比增長(zhǎng)4.8%,這也是青島首次突破200萬戶。
值得一提的是,青島創(chuàng)業(yè)密度達(dá)到1966戶/萬人,居副省級(jí)城市第3位。
上述指標(biāo)和數(shù)字雖是階段性的成績(jī),可貴的是在其背后,青島正在涌起的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持之以恒的發(fā)展拼勁。
城市心觀察第913期
撰文/馮亞楠
審校/莊建成
黨的二十大著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局,圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提出了明確要求。
在山東省“兩會(huì)”上,“扎實(shí)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”被列為省政府報(bào)告中2023年十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
其中提到,要支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,并點(diǎn)名青島“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市”。
這是國(guó)家和省里的立場(chǎng)。
以此為核,青島在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所下的功夫也毫不含糊。
2022年5月18日,青島召開全市民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),黨、政、人大“一把手”均到場(chǎng),足以顯示規(guī)格之高。
圖片來源:青島新聞
會(huì)上,青島市委書記陸治原表態(tài),要以一以貫之的堅(jiān)定態(tài)度、決心和力度,全力支持推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
2022年11月1日是“青島企業(yè)家日”,當(dāng)天下午,青島市委、市政府召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議。同樣,黨、政、人大“一把手”悉數(shù)出席。
除了會(huì)議部署,青島黨、政、人大“一把手”還多次帶隊(duì)走進(jìn)企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)摸實(shí)情、問需求,無一不顯露出對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。
深知企業(yè)卸下沉重的包袱,才能走得更遠(yuǎn);有了政策的支持,企業(yè)才會(huì)“飛”得更高。
青島接連出臺(tái)了《青島市民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》、《青島市關(guān)于支持民營(yíng)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》、《青島市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境25條措施》等政策文件。
同時(shí),青島不斷釋放減稅降費(fèi)、普惠金融等政策利好,讓助企紓困的“及時(shí)雨”,精準(zhǔn)澆灌到民營(yíng)和中小企業(yè)。
過去一年,青島密集推出四批次“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單、助企紓困和支持市場(chǎng)主體發(fā)展42條、激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)89條、金融10條等“一攬子”財(cái)稅政策。
青島用一系列干在實(shí)處的行動(dòng),詮釋推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大不是口號(hào)。
事實(shí)證明,城市的用心用情,將是企業(yè)發(fā)展最大的支持。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也確實(shí)支撐起了青島經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。
數(shù)據(jù)是力證:2022年,青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市58.6%的投資、61.7%的稅收、69.8%的進(jìn)出口。
此外,還貢獻(xiàn)了84.4%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99.2%的市場(chǎng)主體和97.9%的企業(yè)數(shù)量。
同樣表現(xiàn)亮眼的,還有高成長(zhǎng)企業(yè)的突飛猛進(jìn)。
在“專精特新”企業(yè)培育方面,青島新認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)1122家,新認(rèn)定市“專精特新”中小企業(yè)3716家,較去年增長(zhǎng)50.1%,躋身全國(guó)“專精特新十強(qiáng)城市”第8位。
新認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)54家,累計(jì)已達(dá)151家,其中10家已成功上市。
首批評(píng)選486家雛鷹企業(yè),新認(rèn)定瞪羚企業(yè)84家,較去年增長(zhǎng)54.9%,累計(jì)已達(dá)227家。
對(duì)于2022年的總結(jié),只為更好地干在2023。
2023年,青島提出對(duì)標(biāo)全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、山東省民營(yíng)100強(qiáng),制定和出臺(tái)民營(yíng)龍頭企業(yè)三年倍增行動(dòng)實(shí)施方案。
具體實(shí)施細(xì)節(jié)上,則是要明確培育支持措施和路徑打法,集聚政策、要素和服務(wù)資源,給予“一企一策”幫扶支持。
在培高育新上,還提出了新培育300家以上雛鷹企業(yè)、50家瞪羚企業(yè),新增1家獨(dú)角獸企業(yè)的目標(biāo)。
而好環(huán)境成就好企業(yè),增信心重在優(yōu)環(huán)境。
會(huì)議上,青島也提出將切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、賦能環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境共“六個(gè)環(huán)境”。
透過一系列行動(dòng),可以深刻感知發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),青島的勢(shì)頭和信心只增不減。
但奮進(jìn)者自是要向標(biāo)兵看齊。
相較于創(chuàng)業(yè)密度已經(jīng)連續(xù)8年居全國(guó)大中城市首位的深圳,青島仍需汲其所長(zhǎng)。
2022年深圳全年新登記商事主體446940戶,累計(jì)共有商事主體393.8萬戶,同比增長(zhǎng)3.52%。
按深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的深圳市2022年常住人口1768.16萬人計(jì)算,深圳全市每千人擁有商事主體戶數(shù)222.7戶。
前段時(shí)間,中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的《2022年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》顯示,36個(gè)參評(píng)城市中,深圳位居全國(guó)第一。
其中,從5個(gè)一級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果來看,深圳市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境得分最高,分別是80.63分、96.04分。排在第十位的青島,同樣是這兩項(xiàng)最高,但分別是59.03分、79.70分。
在這些成績(jī)的背后,離不開深圳在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面所做的努力。
細(xì)究一下深圳獲肯定的經(jīng)驗(yàn)做法。
在市場(chǎng)環(huán)境方面,深圳持續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,印發(fā)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入任務(wù)清單,推動(dòng)24項(xiàng)特別措施落地,取得了良好成效,而成效的取得,得益于政府所做的措施都做到了企業(yè)的心坎里。
在法治環(huán)境方面,深圳著眼于法規(guī)制度的完善,為保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,在全市建立了124家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,為企業(yè)提供精準(zhǔn)的政策咨詢、維權(quán)援助和糾紛化解等服務(wù),共服務(wù)企業(yè)11萬余家。
如今,大大小小的民營(yíng)企業(yè),不僅成為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本盤,更是深圳乘風(fēng)破浪向未來的源動(dòng)力。
萬變不離其宗。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的內(nèi)在邏輯和基礎(chǔ)前提均重在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,說到底,其壯大與否,背后拼的還是營(yíng)商環(huán)境。
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