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3月1日上午，惠城區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議召開?；莩菂^(qū)委書記曹洪彬出席會議，區(qū)人大常委會黨組書記、主任凌戰(zhàn)主持大會。區(qū)委副書記、區(qū)長翟樹宇向大會報告工作。

(資料圖)

春華秋實，歲物豐成。過去一年，惠城區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億級大關(guān)，成為惠州市首個“千億區(qū)”。

在政府工作報告中，惠城區(qū)提出一系列新目標、新部署，傳遞出高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，工業(yè)投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長8%以上。

經(jīng)濟總量突破千億大關(guān)

過去一年，惠城區(qū)緊緊圍繞打造一流中心區(qū)目標任務(wù)，牢固樹立“市區(qū)一體”理念，堅持以“強平臺、抓項目、提質(zhì)效”為經(jīng)濟工作主軸，攻堅克難，銳意進取，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

數(shù)據(jù)顯示，惠城區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1029.66億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成790.54億元；全區(qū)固定資產(chǎn)投資(含跨市項目)完成620.38億元，總量持續(xù)保持全市第一。

工業(yè)園區(qū)是承載優(yōu)質(zhì)項目、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺。2022年，惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園被省政府認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，成為全市首個省級高新區(qū)，全年園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成400.1億元。

重點項目托起經(jīng)濟發(fā)展的堅實底座。2022年，惠城項目建設(shè)捷報頻傳，如信利康樂創(chuàng)城工業(yè)園實現(xiàn)“竣工即驗收”，比計劃時間提前兩年完工投產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)78宗重點建設(shè)項目完成投資133.9億元，增長37%。全區(qū)產(chǎn)業(yè)類重點項目新動工25宗，總投資132億元，預(yù)計年產(chǎn)值214億元；新完工投產(chǎn)項目22宗，總投資196億元，預(yù)計年產(chǎn)值287億元，項目宗數(shù)同比分別增長45%、48%。

大項目相繼落戶的背后，是惠城營商環(huán)境的不斷優(yōu)化：出臺優(yōu)化營商環(huán)境八項重點措施和簡化涉企檢查五條工作措施等系列方案；推行聯(lián)合驗收工作機制，實現(xiàn)項目“摘牌即開工、竣工即驗收、驗收即進駐”；成立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，定期召開企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會、早餐會……

城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興比翼雙飛。一方面，城市品質(zhì)持續(xù)提升，完成72個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和64家農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級，市區(qū)一體完成金龍大道（惠城段）快速化改造；另一方面，鄉(xiāng)村振興扎實推進，新增省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，成功創(chuàng)建汝湖三產(chǎn)融合發(fā)展市級示范鎮(zhèn)，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評審認定。

民生無小事，枝葉總關(guān)情?；莩菂^(qū)新建（擴建）東升學(xué)校、惠澤學(xué)校、惠州中學(xué)實驗學(xué)校等6所學(xué)校，新增公辦學(xué)位10740個；完成三院橫瀝分院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、龍豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、河南岸第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè)；全年治安警情同比下降28%，“兩搶”零發(fā)案364天……人民群眾幸福感獲得感不斷提高。

持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

今年，惠城區(qū)將堅持“強平臺、抓項目、提質(zhì)效”經(jīng)濟工作主軸，聚力發(fā)展制造業(yè)，加快壯大經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展能級，著力打造實力惠城、品質(zhì)惠城、幸?；莩?、平安惠城，推動一流中心區(qū)建設(shè)再上新臺階。

——打造大平臺，更大力度推進園區(qū)建設(shè)。加快推動土地、資金、用能、人才等要素向園區(qū)傾斜，年度新增建設(shè)用地指標70%以上用于工業(yè)項目及其配套建設(shè)。聚焦電子信息、裝備制造、新能源新材料、生命醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，努力把園區(qū)打造成“產(chǎn)城人”融合的典范。今年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到550億元，計劃到2025年達到1000億元，進入千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)行列。

——突出大項目，樹牢“項目為王”導(dǎo)向，夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐。今年，惠城區(qū)計劃安排重點項目89宗、總投資643億元。同時，強化與大灣區(qū)先進城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，引進一批10億元以上制造業(yè)項目；瞄準成長性好、細分領(lǐng)域市場占有率高的“專精特新”企業(yè)進行招商；落實“五個一”機制，加快TCL產(chǎn)業(yè)基地、利元亨三四期等項目建設(shè)，促進天寶智能裝備項目一期、華南生命健康產(chǎn)業(yè)園等項目投產(chǎn)達產(chǎn)。

——營造大環(huán)境，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”。惠城將健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系大企業(yè)大項目工作機制，定期召開企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會、企業(yè)家座談會，持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)“直通車”活動，助力大企業(yè)加快發(fā)展壯大，扶持中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。優(yōu)化零條件預(yù)審、摘牌即動工、竣工即驗收工作機制，保障項目早動工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

同時，惠城區(qū)積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力鍛長板、揚優(yōu)勢，更好實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一方面，全力抓好有效投資，推動政府投資項目“三年工程瞄準兩年干”，實現(xiàn)政府投資增長10%以上，帶動更多社會投資增長；另一方面，推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展壯大，著力發(fā)展物流加工、倉儲配送、貨物貿(mào)易等現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)揮酷友科技等重點電子商務(wù)龍頭企業(yè)作用，帶動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展

政府工作報告指出，落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在繼續(xù)抓好城市建設(shè)管理、提升城市品質(zhì)的基礎(chǔ)上，下更大力氣推進鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

在持續(xù)提升城市品質(zhì)方面，深入開展金龍大道（惠城段）沿線、城市出入口環(huán)境綜合整治；加大老舊小區(qū)改造力度，推進85個老舊小區(qū)改造；加強“智慧城管”建設(shè)，狠抓城市管理突出問題整治，營造更干凈、更整潔、更有序的城市環(huán)境。

在發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)方面，持續(xù)抓好糧食安全，全力保耕穩(wěn)糧、穩(wěn)糧保供。實施“一十百千”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，持續(xù)推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持市級花卉產(chǎn)業(yè)園擴容升級，建設(shè)1個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范園，培育10個產(chǎn)業(yè)示范村，著力打造“都市農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟圈。

在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村方面，持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，確保村莊保潔覆蓋率保持100%，打造10個美麗鄉(xiāng)村精品村；持續(xù)推進仍圖圩和矮陂圩2個示范圩鎮(zhèn)建設(shè)，今年再創(chuàng)建三棟、橫瀝、汝湖3個美麗圩鎮(zhèn)。因地制宜打造“四小園”，推進36個整村“廁所革命”。

在生態(tài)建設(shè)方面，惠城將深入實施綠美廣東大行動，加強古樹名木保護；深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，對已辦結(jié)的案件及時開展“回頭看”。加強三大水系重點河涌整治和黑臭水體治理，全面殲滅劣Ⅴ類河涌和黑臭水體。抓好公共機構(gòu)節(jié)能行動，帶動全社會節(jié)能意識進一步提升。

堅持以人民為中心，惠城不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在教育方面，將新建、擴建金峰學(xué)校、金石學(xué)校二期、第五中學(xué)附屬學(xué)校等4所公辦學(xué)校，新增公辦學(xué)位1.2萬個；在醫(yī)療方面，持續(xù)推進三院二期、二婦幼新院、蘆洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院蘆嵐分院、區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心等衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)。

聚焦政府效能，惠城堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作全局，不斷加強自身建設(shè)，提升治理效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。

【記者】盧慧 馬發(fā)洲

【攝影】梁維春

【通訊員】周文媚 母書鵬

【作者】 盧慧；馬發(fā)洲；梁維春

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端