2023-02-17 09:11:16 來源 : 央廣網(wǎng)
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央廣網(wǎng)沈陽2月17日消息(見習(xí)記者李子平)近日,沈陽鐵西區(qū)沈鼓混改新模式入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
歷經(jīng)近三年時間,鐵西區(qū)著力推進沈鼓集團混合所有制改革,秉持“把準(zhǔn)方向,轉(zhuǎn)換機制,規(guī)范操作”原則,推動國企混改質(zhì)效雙升。
記者從鐵西區(qū)財政局(國資局)了解到,自2019年6月沈鼓集團被國家發(fā)改委列為混合所有制改革第四批試點企業(yè)以來,鐵西區(qū)按照省、市工作部署積極推進混改進程,成立工作專班和聯(lián)合工作組,堅持創(chuàng)新發(fā)展,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律及企業(yè)發(fā)展規(guī)律,細(xì)化任務(wù),掛表作戰(zhàn)。
聯(lián)合工作組先后與多家意向戰(zhàn)略投資者磋商談判,深入對接及多輪磋商后,鎖定國投招商為戰(zhàn)略投資者。至2022年3月,隨著沈鼓集團與國投招商、鐵西國資公司共同簽訂《投資協(xié)議》《股東協(xié)議》,投資基金逐步到位,集團高管由市管干部身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人、核心骨干員工持股等相關(guān)工作陸續(xù)開展并取得實效,沈鼓集團混改宣告全面完成。
“沈鼓集團創(chuàng)建‘產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略自信+國家產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同+市場化機制賦能’混改新模式”這一改革創(chuàng)新成果,成為沈陽市兩個入選的“中國改革2022年度案例”之一,也是唯一的一個企業(yè)案例。
在改革過程中,鐵西牢牢把握“國企姓黨”根本屬性,堅持“三個導(dǎo)向”,將黨建引領(lǐng)和做大做優(yōu)做強國有企業(yè)相結(jié)合,形成具有沈鼓特色的“堅持黨委政治領(lǐng)導(dǎo)和董事會決策領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的CEO負(fù)責(zé)制”。同時,全面推行“制度引領(lǐng)、事前評估、事后評價”,形成監(jiān)管閉環(huán),堅持規(guī)范操作,促進國有資產(chǎn)保值增值。
工作組與沈鼓集團密切配合,堅持問題導(dǎo)向,按照“一企一策”原則,因地制宜,逐一解決虧損子公司的混改和改革后殼企業(yè)的剝離工作。常年虧損子公司的嚴(yán)重“失血”問題得到根本解決,實現(xiàn)了輕裝上陣、涅槃重生,子公司經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率提升150%。通過改革,企業(yè)還建立起“以崗定薪、因能差異、按績?nèi)〕辍钡男匠牦w系,打破了殘留的“大鍋飯”思想,使員工觀念從“為企業(yè)干活”真正轉(zhuǎn)向“為企業(yè)干就是為自己干”。
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