2023-03-11 09:09:25 來源 : 植物洞察
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土地自古以來都和農(nóng)民這個群體都是息息相關(guān)的,不管是在古代還是現(xiàn)代,土地都是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)條件。特別是在上個世紀(jì)物資匱乏的時代,農(nóng)民靠種地養(yǎng)活一家老小。但是進(jìn)入了21世紀(jì),城市化進(jìn)程的加快,種地已經(jīng)不再是農(nóng)民生存的必選了。但是土地對農(nóng)民依然重要,土地不僅是農(nóng)民的退路更是一筆隱形的財富,而且土地也是農(nóng)民所享有的基本權(quán)益。
目前在網(wǎng)上有傳言,國家要重新將土地歸整,再行分配?原因是第二輪土地承包之后,也就是1997年之后出生的新生兒均沒有分配到土地,為了農(nóng)民人人有地,所以有人建議重新分配土地。這件事是真的還是假的?在這里筆者很肯定的告訴大家,這則傳言是假的。而且國家在2023年的中央一號文件中明確指出,要求各地省市、自治區(qū)、直轄市研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導(dǎo)意見。
也就是說國家大方向是已經(jīng)制定了,那就是土地承包期限再再延長30年。本來第二輪承包期限是在2027年結(jié)束的,如果延長的話,那么第三輪土地承包期限到期的時間為2057年。那么問題來了,1997年之后農(nóng)村出生的新增人口、外來遷移人口以及外嫁女(婦女權(quán)益保護(hù)法規(guī)定外嫁女享有男女同等權(quán)益)怎么辦?一直不分配土地嗎?
對于這種情況,國家在相關(guān)的法律法規(guī)中已經(jīng)給予了回應(yīng)。根據(jù)《土地承包法》第四節(jié)第二十九條,1997年以后出生的新增人口想要獲得農(nóng)村土地承包權(quán),一共有三種方式。
第一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機動地。什么意思呢?顧名思義就是在第二輪土地承包的時候村里預(yù)備的土地。一方面是以防新增人口沒有土地分配,另一方面可以將預(yù)備的土地承包給大的種植戶,每年村集體都可以得到土地的分紅,相當(dāng)于給村民增收。那么如果1997年之后出生的新增人口,想要承包土地就可以收回已經(jīng)承包出去的土地,來分配給沒有土地的村民。
第二、通過依法開墾等方式增加的土地。怎么理解開墾呢?顧名思義就是在農(nóng)村有很多不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,也叫四荒地,荒山、荒溝、荒丘、荒灘。通過承包或者競拍的方式取得四荒地的使用權(quán)之后,依法開墾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且開墾得來的土地使用人是有優(yōu)先承包權(quán)的。
第三、發(fā)包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。依法收回、自愿交回是什么意思呢?依法收回顧名思義有部分的農(nóng)村農(nóng)民將承包得來的土地,非法挪作它途,例如建造工廠、農(nóng)用地建設(shè)房屋等等??傊褪遣辉儆米饔谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對于這種情況村委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)之后,發(fā)包方是可以依法收土地的。
自愿交回是指在城市化進(jìn)程當(dāng)中,部分農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),失去農(nóng)村戶口。但是他們留在農(nóng)村的土地和房屋依然是受到法律保護(hù)的。為了避免農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)之后土地荒化,因此鼓勵已經(jīng)落戶的居民自愿有償退出土地。而通過退出村集體得來的土地就可以分配給新增人口承包。
好了,今天的文章就寫到這里了。大家對于中央擬定:土地承包再延長30年,以上3種辦法獲取土地怎么看呢?大家在農(nóng)村都有分配到土地嗎?歡迎大家在下方評論區(qū)留言,大家一起參與討論。