南方財經(jīng)全媒體記者柳寧馨 廣州報道

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2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將迎來公布四周年。四年來，廣東省各部門積極推進大灣區(qū)一體化建設(shè)，其中，廣東省內(nèi)海關(guān)積極深化通關(guān)改革、優(yōu)化監(jiān)管模式、推動規(guī)則機制銜接、服務(wù)重大平臺建設(shè)，全力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)任務(wù)落地實施。

廣東省內(nèi)海關(guān)加強與香港、澳門相關(guān)部門的聯(lián)系配合，在提高資源集約節(jié)約利用、便利通關(guān)通行方面發(fā)揮海關(guān)作用，支持廣東省高質(zhì)量發(fā)展。2022年，大灣區(qū)內(nèi)地9市進出口總值7.94萬億元，占廣東省進出口總值的95.6%，占全國進出口總值的18.9%。

大灣區(qū)國際空運資源互聯(lián)互通

“結(jié)合大灣區(qū)擁有7座運輸機場以及11個綜合保稅區(qū)的優(yōu)越條件，海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式，充分發(fā)揮綜保區(qū)的保稅加工、保稅物流、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、虛擬口岸及網(wǎng)外配套區(qū)等功能優(yōu)勢，助力航空貨物便捷通關(guān)。”海關(guān)總署廣東分署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長黃祖活介紹道。

深圳海關(guān)打造“MCC前海”新物流模式，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)機場群前海服務(wù)中心，直接對接香港、深圳、廣州三地機場航班，對標多國集拼貿(mào)易標準，支持企業(yè)在前海綜合保稅區(qū)內(nèi)一站式完成貨物訂艙、集貨、分撥、打板、配載等全部流程。同時，積極推進澳門機場合作項目，打造“全國攬貨—前海集拼—機場直飛”的進出口貿(mào)易生態(tài)圈。截至目前，共有918.07億元貨物在前海離港空運服務(wù)中心集拼分撥。

黃埔海關(guān)在東莞虎門港綜合保稅區(qū)設(shè)立空港中心海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，將香港機場相關(guān)功能和服務(wù)延伸到東莞一線，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與航空安檢、理貨打板一體化作業(yè)。從空港中心出境，經(jīng)香港國際機場出口的貨物實施“東莞單安檢管理”模式，無需在香港國際機場進行二次安檢，真正實現(xiàn)了跨境安檢前置。

廣州海關(guān)支持粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心（南沙）建設(shè)，貨物在南沙口岸“一站式”辦理通關(guān)查驗手續(xù)后運至白云機場快速出口，全程耗時壓縮2小時以上。

黃祖活介紹，在海關(guān)的創(chuàng)新監(jiān)管模式下，出境貨物真正實現(xiàn)了跨境安檢前置，有效暢通大灣區(qū)內(nèi)地綜合保稅區(qū)往返香港、廣州、深圳機場的物流，促進大灣區(qū)國際空運資源的互補、互聯(lián)、互通，進一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)空港的集群效應(yīng)，助力企業(yè)降本增效，節(jié)約貨物二次倉儲、理貨、打板時間和約30%的資金成本。

大灣區(qū)通關(guān)貿(mào)易便利化發(fā)展

2月2日，4輛香港賽馬運輸車輛緩緩靠入深圳灣口岸跨境運輸賽馬“一站式”查驗平臺，通過自動噴淋消毒通道后，深圳海關(guān)所屬深圳灣海關(guān)工作人員隨即對進境“馬、車、人”開展全覆蓋一體查驗。30分鐘后，馬車有序離開查驗平臺，經(jīng)專用通道離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)后駛往廣州從化馬場。

這是廣東省內(nèi)海關(guān)與香港漁護署聯(lián)合開展的馬匹疫病監(jiān)測，雙方統(tǒng)一監(jiān)測項目、抽樣時間、監(jiān)測方法、處置程序，實現(xiàn)“聯(lián)合監(jiān)測、結(jié)果互信”，研發(fā)應(yīng)用的“粵港澳大灣區(qū)賽馬檢疫通關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)”可以實現(xiàn)粵港兩地管理部門信息共享、處置統(tǒng)一。

廣東省內(nèi)海關(guān)打造的進出口賽馬通關(guān)檢疫監(jiān)管模式，獲得了世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）、國際賽馬組織聯(lián)盟等專家的高度贊賞，并在WOAH國際會議上得到推介和認可。粵港跨境賽馬海關(guān)監(jiān)管的創(chuàng)新舉措和深度合作，為粵港澳大灣區(qū)實體項目建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

常態(tài)化運輸以來，香港馬會賽馬跨境運輸從每周“一進一出”逐步增加至“兩進兩出”，每次查驗時長較以往可節(jié)約50%。2022年海關(guān)共監(jiān)管進出境馬匹4879匹次、貨值11.9億美元。

在和澳門海關(guān)聯(lián)合推進貿(mào)易便利化方面，廣東省內(nèi)海關(guān)也將實行更多便利措施。

2月7日，海關(guān)總署與澳門海關(guān)簽署《海關(guān)總署和澳門海關(guān)關(guān)于內(nèi)地海關(guān)企業(yè)信用管理制度與澳門海關(guān)認可經(jīng)濟營運商計劃互認的安排》（以下簡稱《互認安排》），進一步促進內(nèi)地與澳門貿(mào)易便利化，為推動兩地經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

《互認安排》實施后，兩地AEO企業(yè)將在進出口通關(guān)中享受較低查驗率、優(yōu)先查驗、指定聯(lián)絡(luò)員服務(wù)、優(yōu)先通關(guān)等4項便利措施，提升通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本，同時提升供應(yīng)鏈安全與便利水平。

下一步，廣東省內(nèi)海關(guān)將持續(xù)聚焦優(yōu)化監(jiān)管、規(guī)則銜接、創(chuàng)新驅(qū)動、互聯(lián)互通，全力推進“跨境一鎖”“一單兩報”“合作查驗、一次放行”、車輛“一站式”等工作任務(wù)落實落地，高起點高標準高質(zhì)量推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。