為了更好地在北京市“十四五”規(guī)劃編制過程中吸收廣大民眾和社會各界的意見建議，北京市從9月16日起將開展以“筑夢新時(shí)代，共繪‘十四五’——我為北京‘十四五’獻(xiàn)一計(jì)”為主題的公眾參與活動，公眾可圍繞首都功能提升、京津冀協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理、民生保障、改革開放、首都安全等8個(gè)重點(diǎn)方面，以及其他關(guān)系首都長遠(yuǎn)發(fā)展的問題發(fā)表建言。據(jù)悉，本次活動是首次面向在京外籍人士開展的建言征集活動。

這是北京市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處處長宋世勝今天舉行的一場發(fā)布會上介紹的。他說，“十四五”規(guī)劃編制工作要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。從北京自身發(fā)展情況看，北京將結(jié)合實(shí)施新版北京城市總規(guī)，一步步把首都發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“十四五”規(guī)劃編制分四階段

他表示，北京“十四五”規(guī)劃編制分為前期工作、框架研究、規(guī)劃起草、審批發(fā)布四個(gè)階段。

其中，前期工作階段從2019年3月到2019年12月，主要任務(wù)是組織召開全市規(guī)劃編制工作部署會，正式啟動全市各級各類規(guī)劃編制工作;框架研究階段從2020年1月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前。目前編制工作正處于這一階段，主要任務(wù)是起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路，按照要求向市委、市政府匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要框架》。

他表示，規(guī)劃起草階段將從市委“十四五”規(guī)劃建議出臺后，到2021年市人民代表大會召開前。主要任務(wù)是按照市委規(guī)劃建議精神，組織開展“十四五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制起草工作，廣泛聽取各方面意見建議，修改完善后向市委、市政府匯報(bào)，并報(bào)國家發(fā)展改革委銜接。組織召開“十四五”專家咨詢委員會會議，論證《綱要(草案)》并提出論證報(bào)告;審批發(fā)布階段，從2021年市人代會召開后到2021年12月。主要任務(wù)是在《綱要(草案)》報(bào)送市人民代表大會審查批準(zhǔn)后，正式向社會發(fā)布。各區(qū)、各部門修改完善區(qū)級規(guī)劃綱要和市級專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)完成市級專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審發(fā)布。做好規(guī)劃信息公開和宣傳解讀工作。

首次面向在京外籍人士開展建言征集

宋世勝稱，北京從9月16日啟動“十四五”規(guī)劃公眾參與活動，到10月31日結(jié)束，鼓勵(lì)廣大民眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到北京“十四五”規(guī)劃編制中來，推動規(guī)劃編制成為匯集民意、凝聚共識的過程，為“十四五”規(guī)劃任務(wù)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

他表示，本次公眾參與活動突出開門問策，建立了網(wǎng)站、微信、微博、電子郵件、電話、傳真、信件等7種線上線下主要建言渠道，方便廣大人民群眾和社會各界以多種形式參與活動。同時(shí)，探索在互聯(lián)網(wǎng)平臺采用視頻形式征集建言，吸引青年群體參與活動。

活動還將針對不同類型建言群體，開展系列座談、建言、咨詢活動，積極聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，聽取基層一線的訴求和建議。

值得一提的是，本次活動首次面向在京外籍人士開展建言征集活動，廣泛聽取在北京工作、生活的各類人群訴求，共同為首都發(fā)展建言獻(xiàn)策。

他強(qiáng)調(diào)，本次公眾參與活動希望通過多種類型的活動安排，既充分征集北京市民對北京未來五年發(fā)展的意見建議，也充分聽取京津冀地區(qū)、全國乃至世界不同地域、不同文化、不同人士對北京未來發(fā)展的建言獻(xiàn)策。相關(guān)部門將組織專門力量認(rèn)真研究吸納，作為編制北京“十四五”規(guī)劃《綱要》的重要參考。(記者 杜燕)