多渠道！深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引→

為規(guī)范保障性租賃住房籌集工作，加快發(fā)展保障性租賃住房，市住房建設(shè)局近日印發(fā)《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引》。今后，商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、倉儲(chǔ)等非居住存量房屋可籌集作為保障性租賃住房。

據(jù)悉，保障性租賃住房的籌集工作遵循按需定籌、屬地負(fù)責(zé)原則，緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點(diǎn)、20 大重點(diǎn)片區(qū)和市、區(qū)中心片區(qū)，多渠道籌集保障性租賃住房。

【資料圖】

根據(jù)《指引》，住宅、商務(wù)公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍、城中村房屋可以籌集作為保障性租賃住房；商業(yè)、辦公、旅館(酒店)、廠房、研發(fā)用房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋以及其他社會(huì)存量房屋也可籌集作為保障性租賃住房。籌集作為保障性租賃住房的社會(huì)存量房屋應(yīng)當(dāng)符合本市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定以及既有非居住房屋改建保障性租賃住房政策規(guī)定的條件。

在籌集方式上，《指引》提出，住房主管部門、保障性住房專營機(jī)構(gòu)及其他市場主體可以通過租賃、合作經(jīng)營社會(huì)存量房屋或者購買市場商品房等形式收儲(chǔ)房源。通過租賃或者合作經(jīng)營收儲(chǔ)房源，屬于城中村房屋的，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于十年；屬于產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)存量房屋，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于六年。

社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房主要包括以下方式：

1

將產(chǎn)權(quán)明晰的非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。

2

將已經(jīng)規(guī)?；赓U改造的城中村房屋或者將城中村房屋通過規(guī)模化品質(zhì)化改造提升作為保障性租賃住房。

3

將住宅、商務(wù)公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍以及其他產(chǎn)權(quán)明晰的居住存量房屋納入保障性租賃住房管理。

享受區(qū)政府租房補(bǔ)租的對象所承租的社會(huì)存量房屋，符合我市保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定的，可納入保障性租賃住房管理。

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（內(nèi)容來源：深圳特區(qū)報(bào) 記者： 竇延文）

深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引 （試行）

第一章總則

第一條為了規(guī)范保障性租賃住房的籌集工作，加快發(fā)展保障性租賃住房，根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見> 的通知》（深府辦函〔2022〕23 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本指引。

第二條本指引適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房的活動(dòng)。深汕特別合作區(qū)保障性租賃住房籌集可參照本指引執(zhí)行。

第三條保障性租賃住房的籌集工作遵循按需定籌、屬地負(fù)責(zé)原則，緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點(diǎn)、20 大重點(diǎn)片區(qū)和市、區(qū)中心片區(qū)，多渠道籌集保障性租賃住房。第四條市住房主管部門負(fù)責(zé)制定保障性租賃住房籌集相關(guān)政策和計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)住房主管部門、保障性住房專營機(jī)構(gòu)和其他市場主體開展籌集活動(dòng)。區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)轄區(qū)保障性租賃住房的籌集工作。保障性住房專營機(jī)構(gòu)及其他市場主體自行開展或者經(jīng)區(qū)住房主管部門組織開展保障性租賃住房的籌集工作。

第二章規(guī)劃與計(jì)劃

第五條市住房主管部門組織編制住房發(fā)展規(guī)劃，明確全市保障性租賃住房建設(shè)籌集規(guī)劃目標(biāo)。

第六條市住房主管部門根據(jù)全市住房發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市政府住房保障工作部署，明確全市保障性租賃住房年度建設(shè)籌集目標(biāo)以及各區(qū)任務(wù)指標(biāo)，并將區(qū)住房主管部門明確的年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目一并納入住房發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃。

第七條區(qū)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，按照年度任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)本轄區(qū)保障性租賃住房籌集工作。區(qū)住房主管部門應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)全年保障性租賃住房預(yù)選項(xiàng)目落地，并按照市住房主管部門的要求及時(shí)報(bào)送本轄區(qū)年度籌集任務(wù)進(jìn)展情況。

第三章房源籌集

第一節(jié)籌集條件

第八條下列社會(huì)存量房屋可以籌集作為保障性租賃住房: （一）住宅；（二）商務(wù)公寓；（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍；（四）商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、 倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋；（五）城中村房屋；（六）其他社會(huì)存量房屋。

第九條籌集作為保障性租賃住房的社會(huì)存量房屋應(yīng)當(dāng)符合本市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定以及既有非居住房屋改建保障性租賃住房政策規(guī)定的條件。

第二節(jié)籌集方式

第十條住房主管部門、保障性住房專營機(jī)構(gòu)及其他市場主體可以通過租賃、合作經(jīng)營社會(huì)存量房屋或者購買市場商品房等形式收儲(chǔ)房源。本指引發(fā)布后通過租賃或者合作經(jīng)營收儲(chǔ)房源，屬于城中村房屋的，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于十年；屬于產(chǎn)權(quán)明晰的社會(huì)存量房屋，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營合同期限原則上不少于六年。

第十一條社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房主要包括以下方式：（一）將產(chǎn)權(quán)明晰的非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。（二）將已經(jīng)規(guī)模化租賃改造的城中村房屋或者將城中村房屋通過規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升作為保障性租賃住房。（三）將住宅、商務(wù)公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍以及其他產(chǎn)權(quán)明晰的居住存量房屋納入保障性租賃住房管理。享受區(qū)政府租房補(bǔ)租的對象所承租的社會(huì)存量房屋，符合我市保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定的，可納入保障性租賃住房管理。

第三節(jié)籌集實(shí)施

第十二條區(qū)住房主管部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，按照保障性租賃住房籌集有關(guān)要求，綜合考慮生活配套齊全、公共交通便利等要素，廣泛搜集房源，編制轄區(qū)保障性租賃住房儲(chǔ)備項(xiàng)目庫并滾動(dòng)更新。

第十三條區(qū)住房主管部門組織對儲(chǔ)備項(xiàng)目的基本信息進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)權(quán)利主體溝通、政策宣貫，梳理符合條件的項(xiàng)目，形成年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目清單，并將項(xiàng)目信息錄入深圳市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱租賃平臺(tái)）。

第十四條使用財(cái)政資金將社會(huì)存量房屋籌集作為政府配租的保障性租賃住房的，區(qū)政府指定的籌集主體應(yīng)當(dāng)委托具備房地產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對籌集項(xiàng)目房源的租金水平或者購買價(jià)格水平進(jìn)行評估。區(qū)政府指定的籌集主體參考評估結(jié)果與市場主體協(xié)商談判、確定最終籌集價(jià)格后，組織編制籌集方案，明確籌集方式、房源類型、房源數(shù)量、籌集價(jià)格、供應(yīng)對象等內(nèi)容?；I集方案可以按單個(gè)項(xiàng)目編制或者根據(jù)情況打包多個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一編制?；I集方案經(jīng)區(qū)政府或其成立的議事機(jī)構(gòu)審定后，由區(qū)住房主管部門組織實(shí)施。

第十五條城中村房屋通過規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升籌集作為保障性租賃住房，應(yīng)當(dāng)按照本市城中村保障性住房規(guī)?；焚|(zhì)化改造提升項(xiàng)目審批規(guī)定實(shí)施改造。

第十六條區(qū)住房主管部門應(yīng)當(dāng)按照本市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定以及既有非居住房屋改建保障性租賃住房政策規(guī)定開展項(xiàng)目受理、審核工作，并加快推進(jìn)項(xiàng)目認(rèn)定。既有非居住房屋改建保障性租賃住房項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審查后按程序上報(bào)的，市住房主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并提請市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第四章籌集管理

第十七條市住房主管部門加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)完善保障性租賃住房籌集項(xiàng)目管理功能，向區(qū)住房主管部門提供使用權(quán)限，指導(dǎo)各區(qū)做好保障性租賃住房籌集項(xiàng)目信息管理和維護(hù)。

第十八條市住房主管部門組織對各區(qū)保障性租賃住房年度籌集任務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤并實(shí)施評估。在確保完成年度建設(shè)籌集目標(biāo)的前提下，區(qū)住房主管部門可以根據(jù)轄區(qū)項(xiàng)目籌集情況，按程序?qū){入住房發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃的年度保障性租賃住房計(jì)劃籌集項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。市住房主管部門可以將各區(qū)籌集任務(wù)完成情況提請市政府進(jìn)行通報(bào)，并對任務(wù)指標(biāo)完成情況落后的予以督導(dǎo)。各區(qū)年度保障性租賃住房籌集任務(wù)完成情況納入政府績效考核。

第十九條保障性租賃住房籌集項(xiàng)目以取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書并將項(xiàng)目信息錄入租賃平臺(tái)為基本標(biāo)準(zhǔn)核定年度籌集任務(wù)數(shù)量。

第五章附則

第二十條區(qū)政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，深汕特別合作區(qū)） 可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定社會(huì)存量房屋籌集作為保障性租賃住房的具體規(guī)則。

第二十一條本指引由深圳市住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本指引自2023年5月19日起試行。

（文章來源：深圳市住房建設(shè)局）

來源：深圳夢（微信號(hào)ID：SZeverything）綜合

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