新疆昌吉州作為建設(shè)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的典范地州，面對(duì)金融市場(chǎng)日趨活躍，金融案件日益增多的形勢(shì)，昌吉州兩級(jí)法院積極貫徹全國(guó)法院金融審判工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境50條措施中關(guān)于金融審判的具體要求，不斷創(chuàng)新完善金融審判體系，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)能力，為優(yōu)化轄區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境提供了有力司法保障。

“對(duì)新疆昌吉州法院近幾年推行金融審判體系改革，將金融糾紛化解在訴前，矛盾糾紛調(diào)處在訴前，通過多角度、多維度推進(jìn)金融領(lǐng)域訴源治理，滿足了人民群眾多元司法需求，又提高了金融案件的審判質(zhì)效，為強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力，改善昌吉州金融生態(tài)環(huán)境作出了積極的努力?！毙陆葜性好穸ジ蓖ラL(zhǎng)李靜蓉說。

(相關(guān)資料圖)

構(gòu)建金融審判體系，提升金融審判質(zhì)效。為全面提升金融審判工作質(zhì)效，昌吉州兩級(jí)法院突出審判隊(duì)伍專業(yè)化。先后建立金融案件專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，配置員額法官、法官助理、書記員，7家基層法院設(shè)立專業(yè)化金融合議庭，建立金融民事、商事和行政案件“三合一”審判模式，92%的簡(jiǎn)案實(shí)現(xiàn)集中快速審理，確保專案專審，提高了金融案件審理質(zhì)效。建立金融審判專家咨詢庫(kù)，推動(dòng)建立金融陪審制度，提升金融審判專業(yè)化水平。各類金融民商事案件平均審理周期縮短22%?！胺浅８兄x金融糾紛多元化解中心，給我們企業(yè)解了燃眉之急。”新疆昌吉州昌吉市某企業(yè)總經(jīng)理李某激動(dòng)地說。

原來，農(nóng)商行向某企業(yè)發(fā)放貸款后，因疫情影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到影響，無(wú)法按期償還貸款。雙方在金融糾紛多元化解中心由調(diào)解員組織達(dá)成分期還款協(xié)議。

2020年4月，新疆昌吉州中院發(fā)起設(shè)立全疆首家“金融糾紛多元化解中心”，并在轄區(qū)6個(gè)縣市成立金融化解中心，構(gòu)建“訴前調(diào)解+示范處理+司法確認(rèn)”的多元解紛機(jī)制，自成立以來，調(diào)解成功率達(dá)97.9%，為金融糾紛當(dāng)事人提供了一條多途徑、高效率、低成本的特色解紛路徑，讓糾紛預(yù)防在源頭，化解在萌芽，解決在訴前?！敖鹑诩m紛多元化解中心”已成為服務(wù)昌吉州金融企業(yè)的一張務(wù)實(shí)管用的“司法名片”。

建立金融協(xié)同范式，凝聚金融司法合力。形成金融解紛工作整體合力，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，在法治軌道上統(tǒng)籌各方力量和資源。今年3月，新疆昌吉州、市兩家法院先后與昌吉州金融辦、銀保監(jiān)分局、金融糾紛多元化解中心以及17家駐金融機(jī)構(gòu)召開座談會(huì)，聽取各金融機(jī)構(gòu)在糾紛訴訟中存在的困難以及司法需求，開展金融審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，著力抓好普遍性、突出性、趨勢(shì)性問題的研判，為黨委、政府提供決策參考。

定期開展金融案件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查摸底。對(duì)存在重大不穩(wěn)定因素的金融案件，做好工作預(yù)案，積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)方面的支持，確保得到依法穩(wěn)妥處置。建立健全與金融監(jiān)管部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作情況，共同研究防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

加大宣傳力度，營(yíng)造誠(chéng)信金融環(huán)境。積極通過微信公眾號(hào)等媒體發(fā)布典型案例，積極引導(dǎo)企業(yè)參與訴訟。借助各類新聞媒介，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、組織專題報(bào)道、發(fā)布白皮書、公布典型案例等形式，教育、引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)誠(chéng)信守法和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

注重發(fā)揮司法建議對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重要作用，案件審理中發(fā)現(xiàn)金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)在管理、經(jīng)營(yíng)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)的，及時(shí)發(fā)出司法建議，提示風(fēng)險(xiǎn)，提出建議，幫助堵塞管理漏洞，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

創(chuàng)新金融審理模式，促進(jìn)智慧法院與金融審判深度融合。用好金融多元解紛“加速器”。新疆昌吉市法院三工巡回法庭啟動(dòng)“金融類案智審平臺(tái)”，以科技賦能數(shù)字正義，打造金融類案件網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化、批量化、智能化審判新模式，由智能機(jī)器人輔助法官全流程在線服務(wù)，極大提升金融審判效率。

推進(jìn)金融案件“要素式起訴狀”改革，構(gòu)建金融類案件裁判文書電子模板及說理詞庫(kù)，裁判文書一鍵生成準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。在全新辦案模式下，可實(shí)現(xiàn)每年每名法官辦案3000件、審結(jié)時(shí)間28天，立案時(shí)間每件1分鐘、核對(duì)材料智能輔助識(shí)別、立案送達(dá)每天500-1000件，公告送達(dá)每案5秒自動(dòng)發(fā)布，法院案多人少的矛盾有效緩解。

下一階段，新疆昌吉州法院將在繼續(xù)推動(dòng)“金融智審”上下功夫，不斷構(gòu)建金融審判新格局，為昌吉州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法智慧。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站記者毛衛(wèi)華 | 樊健健）