3 月 2 日，國新辦舉行「權(quán)威部門話開局」系列主題新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障部部長王曉萍，副部長李忠、俞家棟介紹相關(guān)情況。

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對于 2023 年的就業(yè)形勢，王曉萍表示，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，2023 年的就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。而對于高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)矛盾，人社部表示將強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持拓寬市場化渠道和穩(wěn)定公共崗位規(guī)模結(jié)合，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。

2022 年是黨的十八大以來實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的第 10 年。人力資源和社會保障部部長王曉萍介紹，10 年來，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)強(qiáng)化，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均 1300 萬人。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模保持在 3000 萬人以上。就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比超過六成，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比上升到 48%。靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)規(guī)范發(fā)展，形成新的就業(yè)增長點(diǎn)。

在回顧 2022 年就業(yè)政策實(shí)施情況時(shí)，王曉萍部長表示，2022 年，面對經(jīng)濟(jì)增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復(fù)雜多變等多重因素沖擊，就業(yè)形勢整體穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1206 萬人，重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到了 3278 萬人，高于上年。

展望今年的就業(yè)形勢，王曉萍部長表示，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。即便如此，就業(yè)總量壓力依然存在。

數(shù)據(jù)顯示，2023 屆高校畢業(yè)生將達(dá)到 1158 萬人，招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，普工難招、技術(shù)工人短缺。但從今年前兩個(gè)月的情況來看，就業(yè)市場平穩(wěn)有序，好于預(yù)期。

和往年相比，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是勞動者外出早。大年初一開始，農(nóng)民工就已經(jīng)陸續(xù)外出，期盼早返崗、早復(fù)工。二是企業(yè)招工早。很多企業(yè)節(jié)前就提早啟動勞務(wù)洽談，節(jié)后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產(chǎn)。三是招聘活動火熱。各地招聘現(xiàn)場人頭攢動、熙熙攘攘，進(jìn)場求職人數(shù)大幅增加。截至 2 月底，已累計(jì)舉辦各類招聘服務(wù)活動 4.6 萬場，發(fā)布崗位 3200 萬個(gè)。今年的就業(yè)有了良好開局。

王曉萍部長稱，下一步，人社部將堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。有信心圓滿完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

當(dāng)前，我國高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2023 年再創(chuàng)歷史新高。在回答香港中評社記者關(guān)于如何促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的問題時(shí)，人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，2023 屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到 1158 萬人，將堅(jiān)持把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置。重點(diǎn)做到四個(gè)方面。

第一，加力渠道拓展。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，實(shí)施政策服務(wù)落實(shí)專項(xiàng)行動，加快政策兌現(xiàn)，穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘，穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項(xiàng)目招聘招募，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。同時(shí)，指導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化招錄考試和職稱職業(yè)資格考試時(shí)間安排，給畢業(yè)生求職留出更多時(shí)間窗口。

第二，加力崗位推送。繼續(xù)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動，將崗位信息、指導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。同時(shí)，推出「職引未來」系列專項(xiàng)服務(wù)活動，發(fā)動行業(yè)協(xié)會、社會機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)廣泛參與，線上線下相結(jié)合，大規(guī)模推送崗位，推出更多有特色的行業(yè)專場招聘，為畢業(yè)生提供充足崗位信息。

第三，加力見習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施百萬見習(xí)崗位募集計(jì)劃，募集一批高質(zhì)量見習(xí)崗位，推出一批國家級見習(xí)示范單位，提升畢業(yè)生實(shí)踐能力。針對畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展需要，積極組織參加技能培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，拓展新職業(yè)培訓(xùn)，支持畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。

第四，加力困難幫扶。對離校沒有就業(yè)的畢業(yè)生，提早做好信息銜接，做實(shí)幫扶臺賬，暢通各類登記求助渠道，及時(shí)跟進(jìn)提供實(shí)名制服務(wù)，對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生實(shí)施重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先提供服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位。對失業(yè)青年及時(shí)納入就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)，對長期失業(yè)的加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo)和分類幫扶，幫助他們更好融入就業(yè)市場。

當(dāng)前，我國的就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，但就業(yè)壓力長期存在，結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題不容忽視。俞家棟副部長在回答提問時(shí)提到，去年年末我國勞動年齡人口降至 8.76 億人，但這種勞動力供給量的減少還是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發(fā)展中國家，青年勞動力穩(wěn)中有增。今年，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力 1662 萬人，規(guī)模創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力仍然較大。

下一步，人社部將堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，企業(yè)「招工難」和勞動者「就業(yè)難」并存，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多技能人才對于緩解這一問題至關(guān)重要。香港紫荊雜志記者就人社部的相關(guān)舉措展開提問。王曉萍部長認(rèn)為，解決好這個(gè)「兩難」問題，根本舉措就是提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì)。人社部將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作?？梢杂昧湓捀爬ㄏ乱徊降淖龇?，即穩(wěn)定規(guī)模，貫穿全程，突出重點(diǎn)，健全體系，增強(qiáng)實(shí)效，激勵(lì)帶動。

穩(wěn)定規(guī)模，就是要繼續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能提升三年行動累計(jì)開展補(bǔ)貼性培訓(xùn) 8300 多萬人次?！甘奈濉蛊陂g將面向城鄉(xiāng)全體勞動者，組織實(shí)施政府補(bǔ)貼性培訓(xùn) 7500 萬人次以上。

貫穿全程，就是要廣泛開展貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作各個(gè)階段的多層次職業(yè)技能培訓(xùn)。對新成長勞動力開展就業(yè)前培訓(xùn)，對企業(yè)職工開展在崗培訓(xùn)，對失業(yè)人員開展再就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)勞動者求職擇業(yè)能力、穩(wěn)定就業(yè)能力、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力。

突出重點(diǎn)，就是圍繞制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等建設(shè)需要，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)，深入實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，壯大技能勞動者隊(duì)伍。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。突出國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)，開展農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。

健全體系，就是要完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)供給力度，健全培訓(xùn)共建共享機(jī)制。推動形成政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)和市場化培訓(xùn)相結(jié)合的多元化培訓(xùn)格局。大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。

增強(qiáng)實(shí)效，就是要切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，適應(yīng)勞動者多樣化差異化需求、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步等需要，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)培訓(xùn)資源向市場急需、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中。強(qiáng)化培訓(xùn)規(guī)范管理、資金監(jiān)管和服務(wù)保障。

激勵(lì)帶動，就是要激勵(lì)引導(dǎo)勞動者熱愛技能、投身技能，技能成才、技能報(bào)國。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵(lì)勞動者爭做新征程的奮斗者，堅(jiān)守勞動創(chuàng)造價(jià)值，干一行、愛一行，鉆一行、精一行。