2023-03-03 14:52:10 來源 : 證券時報網(wǎng)
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3月3日，證券時報記者獲悉全國政協(xié)委員、普華永道中天會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）首席合伙人李丹今年就“推進(jìn)高水平對外開放，吸引優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)登陸我國資本市場”遞交了一份提案。李丹建議，增強發(fā)行條件的包容性，增加規(guī)則的適應(yīng)度和彈性，分階段吸引不同規(guī)模、不同類型的跨國企業(yè)登陸我國資本市場。
在李丹看來，目前影響外資登陸我國資本市場的障礙主要在于發(fā)行條件及審核標(biāo)準(zhǔn)未充分兼顧外資企業(yè)及跨國企業(yè)特點，同時，對控股股東、實際控制人、董監(jiān)高的核查要求對外資企業(yè)實施難度較大，鎖定期較長可能影響外資企業(yè)股東上市積極性。
李丹建議，堅持A股資本市場市場化、國際化的發(fā)展方向，增強發(fā)行條件的包容性。增加規(guī)則的適應(yīng)度和彈性。分階段吸引不同規(guī)模、不同類型的跨國企業(yè)登陸我國資本市場。
李丹強調(diào)，打造國際化、市場化的A股資本市場，需要提高市場準(zhǔn)入條件、政策法規(guī)等方面的包容性，允許更具多樣化特征的外資企業(yè)進(jìn)入市場。包容性的資本市場并不意味著雙套標(biāo)準(zhǔn)，而是要在確保投資者合法權(quán)益的原則下，給出分級分類的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管細(xì)則，與“公平公正”的目標(biāo)是一致的。
李丹認(rèn)為，吸引外資企業(yè)到我國資本市場上市可以三步走。第一階段，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)互通”的機制，吸引英國、瑞士、德國交易所上市企業(yè)實現(xiàn)A股CDR發(fā)行，形成“試點效應(yīng)”；第二階段，吸引在中國有實質(zhì)經(jīng)營和規(guī)模的全球企業(yè)，將其在中國或者亞洲業(yè)務(wù)在A股上市；第三階段，吸引具有標(biāo)桿意義的全球科技創(chuàng)新企業(yè)（不限于“互聯(lián)互通”機制）在A股發(fā)行CDR或者二次上市。
