2023-04-20 12:00:09 來源 : 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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第23個世界知識產(chǎn)權(quán)日即將到來,最高人民法院圍繞“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障,有力支持全面創(chuàng)新”主題組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,今天(4月20日)最高法召開新聞發(fā)布會。對于備受關(guān)注的反壟斷問題,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長郃中林表示,去年審結(jié)的典型案件中,涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使的案件較多、事關(guān)百姓民生的案件較多、涉及行政執(zhí)法和司法程序銜接與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的案件較多。
他透露,新的反壟斷民事訴訟司法解釋將充分考慮各方意見建議,進(jìn)一步修改完善后,適時提交最高人民法院審判委員會討論通過后發(fā)布。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭建庭以來,受理壟斷案件156件。其中,2022年法庭新收壟斷二審案件47件,審結(jié)57件,多起案件具有典型意義并產(chǎn)生較大社會影響,而且認(rèn)定構(gòu)成壟斷行為的案件明顯增多。
郃中林表示,去年審結(jié)的一些典型案件中,以下幾類案件相對較多:
一是涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使的案件較多。在“無勵磁開關(guān)專利侵權(quán)和解協(xié)議”橫向壟斷協(xié)議案中,法庭明確涉及專利權(quán)行使的橫向壟斷協(xié)議的分析判斷標(biāo)準(zhǔn);在涉中超聯(lián)賽圖片獨家授權(quán)濫用市場支配地位案中,法庭明確體育賽事商業(yè)權(quán)利獨家授權(quán)中的反壟斷審查標(biāo)準(zhǔn)。這兩個案件對于厘清專利權(quán)等排他性民事權(quán)利行使的合法邊界,規(guī)范權(quán)利人合法行使權(quán)利具有較典型的參考意義。
二是事關(guān)百姓民生的案件較多。在給排水公用企業(yè)濫用市場支配地位案中,法庭首次認(rèn)定隱性限定交易行為構(gòu)成濫用市場支配地位,積極回應(yīng)社會對市場競爭行為的關(guān)切,為具有市場獨占地位的經(jīng)營者,特別是公用企業(yè),依法從事市場經(jīng)營活動提供了行為指引。在幼兒園橫向壟斷協(xié)議糾紛案中,針對幼兒教育領(lǐng)域經(jīng)營者達(dá)成價格同盟這類人民群眾高度關(guān)注的市場競爭行為,給予積極回應(yīng),依法制止排除、限制競爭行為,保證人民群眾能夠獲得市場競爭帶來的利益。
“這些案件彰顯了反壟斷司法在促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、服務(wù)保障民生方面的重要作用?!编A中林表示。
三是涉及行政執(zhí)法和司法程序銜接與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的案件較多。在茂名混凝土企業(yè)協(xié)同行為橫向壟斷協(xié)議行政處罰案中,法庭明確了橫向壟斷協(xié)議中“其他協(xié)同行為”的認(rèn)定思路,并合理分配舉證責(zé)任,有助于厘清法律規(guī)范的具體適用規(guī)則,同時對反壟斷罰款基數(shù)的“上一年度銷售額”中的“上一年度”作出原則性闡釋,有力促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在通用汽車限定最低轉(zhuǎn)售價格縱向壟斷協(xié)議后繼訴訟案中,法庭明確反壟斷行政處罰后繼民事賠償訴訟案件的舉證責(zé)任,切實減輕原告舉證負(fù)擔(dān),有力強(qiáng)化民事司法救濟(jì),彰顯協(xié)同保護(hù)理念。郃中林表示,這些案件體現(xiàn)了對新修改的反壟斷法有關(guān)健全行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制精神的落實,提升了反壟斷執(zhí)法司法合力。
新反壟斷民事訴訟司法解釋已于去年11月面向公眾征求意見,社會各界備受關(guān)注。郃中林透露,“我們收到了來自政府機(jī)關(guān)、學(xué)界、企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會等多方面的反饋意見,將充分考慮各方意見建議,也將對近期發(fā)布的有關(guān)反壟斷行政規(guī)章作深入研究,進(jìn)一步修改完善后,適時提交最高人民法院審判委員會討論通過后發(fā)布?!?/p>