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第23個世界知識產(chǎn)權日即將到來，最高人民法院圍繞“加強知識產(chǎn)權法治保障，有力支持全面創(chuàng)新”主題組織開展知識產(chǎn)權宣傳周活動，今天（4月20日）最高法召開新聞發(fā)布會。對于備受關注的反壟斷問題，最高人民法院知識產(chǎn)權法庭副庭長郃中林表示，去年審結的典型案件中，涉及知識產(chǎn)權權利行使的案件較多、事關百姓民生的案件較多、涉及行政執(zhí)法和司法程序銜接與標準統(tǒng)一的案件較多。

他透露，新的反壟斷民事訴訟司法解釋將充分考慮各方意見建議，進一步修改完善后，適時提交最高人民法院審判委員會討論通過后發(fā)布。

最高人民法院知識產(chǎn)權法庭建庭以來，受理壟斷案件156件。其中，2022年法庭新收壟斷二審案件47件，審結57件，多起案件具有典型意義并產(chǎn)生較大社會影響，而且認定構成壟斷行為的案件明顯增多。

郃中林表示，去年審結的一些典型案件中，以下幾類案件相對較多：

一是涉及知識產(chǎn)權權利行使的案件較多。在“無勵磁開關專利侵權和解協(xié)議”橫向壟斷協(xié)議案中，法庭明確涉及專利權行使的橫向壟斷協(xié)議的分析判斷標準；在涉中超聯(lián)賽圖片獨家授權濫用市場支配地位案中，法庭明確體育賽事商業(yè)權利獨家授權中的反壟斷審查標準。這兩個案件對于厘清專利權等排他性民事權利行使的合法邊界，規(guī)范權利人合法行使權利具有較典型的參考意義。

二是事關百姓民生的案件較多。在給排水公用企業(yè)濫用市場支配地位案中，法庭首次認定隱性限定交易行為構成濫用市場支配地位，積極回應社會對市場競爭行為的關切，為具有市場獨占地位的經(jīng)營者，特別是公用企業(yè)，依法從事市場經(jīng)營活動提供了行為指引。在幼兒園橫向壟斷協(xié)議糾紛案中，針對幼兒教育領域經(jīng)營者達成價格同盟這類人民群眾高度關注的市場競爭行為，給予積極回應，依法制止排除、限制競爭行為，保證人民群眾能夠獲得市場競爭帶來的利益。

“這些案件彰顯了反壟斷司法在促進全國統(tǒng)一大市場建設、服務保障民生方面的重要作用?！编A中林表示。

三是涉及行政執(zhí)法和司法程序銜接與標準統(tǒng)一的案件較多。在茂名混凝土企業(yè)協(xié)同行為橫向壟斷協(xié)議行政處罰案中，法庭明確了橫向壟斷協(xié)議中“其他協(xié)同行為”的認定思路，并合理分配舉證責任，有助于厘清法律規(guī)范的具體適用規(guī)則，同時對反壟斷罰款基數(shù)的“上一年度銷售額”中的“上一年度”作出原則性闡釋，有力促進行政執(zhí)法標準與司法標準統(tǒng)一。在通用汽車限定最低轉售價格縱向壟斷協(xié)議后繼訴訟案中，法庭明確反壟斷行政處罰后繼民事賠償訴訟案件的舉證責任，切實減輕原告舉證負擔，有力強化民事司法救濟，彰顯協(xié)同保護理念。郃中林表示，這些案件體現(xiàn)了對新修改的反壟斷法有關健全行政執(zhí)法和司法銜接機制精神的落實，提升了反壟斷執(zhí)法司法合力。

新反壟斷民事訴訟司法解釋已于去年11月面向公眾征求意見，社會各界備受關注。郃中林透露，“我們收到了來自政府機關、學界、企業(yè)界、行業(yè)協(xié)會等多方面的反饋意見，將充分考慮各方意見建議，也將對近期發(fā)布的有關反壟斷行政規(guī)章作深入研究，進一步修改完善后，適時提交最高人民法院審判委員會討論通過后發(fā)布。”