》》》天津保障性租賃住房最新政策（持續(xù)更新）

【資料圖】

更新時間：4月10日

最新消息：

?基礎制度

（一）加強頂層設計，科學確定目標

依據(jù)國土空間規(guī)劃和功能布局要求，統(tǒng)籌考慮人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設等因素，科學編制“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃，確定全市保障性租賃住房建設總目標和年度計劃。按照因地制宜、分區(qū)施策原則，各區(qū)要合理規(guī)劃保障性租賃住房供應規(guī)模、空間布局、節(jié)奏時序，確定保障性租賃住房年度建設計劃，編制年度住宅用地供應計劃時單列保障性租賃住房用地計劃。

（二）明確保障對象，促進供需適配

保障性租賃住房主要解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，本市戶籍在租住區(qū)無自有住房和非本市戶籍在津正式就業(yè)且在租住區(qū)無自有住房的均可申請，重點保障環(huán)衛(wèi)、公交、快遞、家政等從事基本公共服務的群體。各區(qū)負責組織保障對象資格認定工作并根據(jù)本區(qū)保障對象的需求，開展保障性租賃住房建設和房源籌集。

（三）嚴格建設標準，提高居住品質(zhì)

保障性租賃住房分為宿舍型和住宅型，宿舍型人均使用面積不少于5平方米；住宅型以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，可適當配置三居室，建筑面積不超過100平方米。面向本單位職工或特定對象出租的保障性租賃住房，戶型標準可以結(jié)合實際需求適當調(diào)整。保障性租賃住房項目建設規(guī)模原則上不少于30套或建筑面積不少于1500平方米，按照集中式租賃住房建設適用標準規(guī)定，合理配置基本公共服務配套設施，增加服務功能。

（四）引導多方參與，擴大房源渠道

本市公共租賃住房項目可按程序納入保障性租賃住房管理，未納入的仍嚴格執(zhí)行公共租賃住房相關政策。市、區(qū)國有企業(yè)通過各種方式獲得的租賃住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位現(xiàn)有的職工宿舍、藍白領公寓、人才公寓，以及符合條件的自持租賃住房，可自愿申請，經(jīng)市、區(qū)住房建設部門認定后，納入保障性租賃住房管理；其他符合條件的租賃住房，按照政府引導、自愿申請的原則，經(jīng)市、區(qū)住房建設部門認定后，納入保障性租賃住房管理。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構和企業(yè)采取新建、改建等多種方式，增加保障性租賃住房供給，擴大保障性租賃住房籌集渠道。

?建設方式

本市保障性租賃住房建設統(tǒng)籌考慮人口導入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間規(guī)劃等要素，根據(jù)不同區(qū)域特點和人口規(guī)?？刂埔?、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求、軌道交通便利程度進行布局，通過盤活利用存量住宅房屋轉(zhuǎn)化、非居住存量房屋改建、企事業(yè)單位自有閑置土地新建、集體經(jīng)營性建設用地新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地新建、新供應國有建設用地新建等方式籌集房源，引導產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動，實現(xiàn)職住平衡。

中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及各區(qū)建成區(qū)可以通過城市更新方式，優(yōu)先利用存量住宅房屋轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。對需求較大的商業(yè)商務區(qū)可以采取對周邊非居住存量房屋改建方式，滿足保障對象需求。

濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)、相關區(qū)國家級和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要利用企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地，以及園區(qū)周邊的集體經(jīng)營性建設用地新建保障性租賃住房，就近滿足職工居住需求。

各區(qū)應按照“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合需求適當安排新供應國有建設用地新建保障性租賃住房。

?支持政策

（一）土地支持政策

1．對利用存量住宅房屋轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房的，在原土地使用年限內(nèi)維持原供地方式，不補繳土地價款。列入城市更新范圍的可享受相關政策，改造提升后的增量房屋和騰空房屋，可作為保障性租賃住房。

2．對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋（包括集體經(jīng)營性建設用地上的非居住存量房屋），在符合規(guī)劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，可申請改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款。土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類物流倉儲用地及其他不符合國家和本市有關規(guī)定的非居住存量房屋，不得改建為保障性租賃住房。

3．對企事業(yè)單位依法取得使用權的土地，在符合規(guī)劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設保障性租賃住房，按程序變更土地用途，不補繳土地價款，原土地使用年限不變，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；允許土地使用權人自建或與其他市場主體合作建設運營保障性租賃住房。

4．在尊重農(nóng)民集體意愿的基礎上，探索利用集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房；支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設運營保障性租賃住房；建設保障性租賃住房的集體經(jīng)營性建設用地使用權可以辦理抵押貸款。

5．在確保安全的前提下，可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套商品住宅；鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設宿舍型保障性租賃住房。

6．保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。

（二）財政支持政策

保障性租賃住房及其配套基礎設施建設項目可按照國家和本市相關規(guī)定，申請中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央預算內(nèi)投資專項支持。

（三）稅收、金融支持政策

保障性租賃住房項目稅收、金融支持政策，按照《財政部稅務總局住房城鄉(xiāng)建設部關于完善住房租賃有關稅收政策的公告》（財政部稅務總局住房城鄉(xiāng)建設部公告2021年第24號），人民銀行、銀保監(jiān)會《關于保障性租賃住房有關貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》，銀保監(jiān)會、住房城鄉(xiāng)建設部《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房發(fā)展的指導意見》等相關規(guī)定執(zhí)行。

（四）水電氣熱價格優(yōu)惠政策

對取得保障性租賃住房項目認定書的項目，供水、供電、供氣、供熱部門負責對項目運營期內(nèi)水電氣熱收費價格按居民標準執(zhí)行。

（五）公積金支持政策

符合本市租房提取住房公積金政策規(guī)定的保障性租賃住房承租人，可以提取住房公積金支付房租。

（六）公共服務支持政策

保障性租賃住房承租人申領本市居住證后，結(jié)合其租賃的保障性住房所在區(qū)有關規(guī)定享受子女義務教育、就業(yè)、社會保險、公共衛(wèi)生、計劃生育、證照辦理、社區(qū)事務、科技申報、職業(yè)資格評定、評選表彰等本市基本公共服務，并按照《天津市居住證管理辦法》享受積分落戶政策。