為建立健全保險領(lǐng)域?qū)嵜芾碇贫龋?guī)范保險業(yè)務(wù)行為，保護投保人、被保險人及受益人的合法權(quán)益，銀保監(jiān)會昨日就《個人保險實名制管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)向社會公開征求意見。

《辦法》適用于自然人，在辦理投保、人身保險合同效力恢復(fù)、保單批改、保單質(zhì)押貸款、退保、理賠等業(yè)務(wù)時，均需要進行實名查驗和記錄，包括姓名、身份證件類型、證件號碼、證件有效期和所辦理保險業(yè)務(wù)的種類、基本內(nèi)容、投保人實名繳費信息。

銀保監(jiān)會將指導(dǎo)建立保險實名查驗登記系統(tǒng)，用于保險實名信息查驗、記錄。保險實名查驗登記系統(tǒng)應(yīng)當與國家相關(guān)數(shù)據(jù)庫實時對接，確保實現(xiàn)保險實名信息真實性查驗要求。保險公司、符合條件的保險中介機構(gòu)應(yīng)當確保其信息系統(tǒng)與保險實名查驗登記系統(tǒng)實時對接，確保實現(xiàn)保險實名信息及時上傳并接收實名查驗結(jié)果反饋。

《辦法》綜合考慮了風(fēng)險防控、實施成本及消費者體驗，經(jīng)廣泛征詢行業(yè)和專家學(xué)者意見，并結(jié)合《反洗錢法》相關(guān)規(guī)定，對各類業(yè)務(wù)查驗范圍作出了不同規(guī)定。

一方面，明確保險期間為7日以上且保險費總額為人民幣200元或等值外幣以上的投保、人身保險合同效力恢復(fù)、批改業(yè)務(wù)，及金額為人民幣1萬元或等值外幣以上的退保和理賠業(yè)務(wù)，需進行實名查驗。

另一方面，對于保險公司在辦理城鄉(xiāng)居民大病保險、長期護理保險等社會保障領(lǐng)域政策性業(yè)務(wù)時，若醫(yī)保等政府部門已對被保險人個人信息進行前置身份核實，且保險公司從相關(guān)部門已獲取被保險人個人信息的，可不再進行投保實名查驗。

為保護消費者信息安全，《辦法》提出，保險公司、保險中介機構(gòu)及其從業(yè)人員不得擅自擴大實名信息使用范圍;不得以保險實名信息查驗的名義，強迫和誘導(dǎo)投保人、被保險人、受益人提供實名信息之外的信息。

保險消費者也需秉持誠實守信原則，在辦理保險業(yè)務(wù)時提交真實信息?！掇k法》明確，投保人、被保險人、受益人違反《辦法》，存在使用虛假身份證件、冒用他人名義、提供虛假信息等行為的，由銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，納入失信行為記錄名單。

銀保監(jiān)會表示，建立實名登記制度，確保保險消費者基本信息和保險業(yè)務(wù)真實準確，是防范保險業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險的第一道防線。同時，通過實施信息真實性查驗，在確定保險消費者人證相符且信息真實后再辦理保險業(yè)務(wù)，可以保障保險消費者按照自身真實意愿購買保險產(chǎn)品、接受保險服務(wù)。(作者：韓宋輝)