為建立健全保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵜芾碇贫?，?guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)行為，保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人及受益人的合法權(quán)益，銀保監(jiān)會昨日就《個(gè)人保險(xiǎn)實(shí)名制管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)向社會公開征求意見。

《辦法》適用于自然人，在辦理投保、人身保險(xiǎn)合同效力恢復(fù)、保單批改、保單質(zhì)押貸款、退保、理賠等業(yè)務(wù)時(shí)，均需要進(jìn)行實(shí)名查驗(yàn)和記錄，包括姓名、身份證件類型、證件號碼、證件有效期和所辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的種類、基本內(nèi)容、投保人實(shí)名繳費(fèi)信息。

銀保監(jiān)會將指導(dǎo)建立保險(xiǎn)實(shí)名查驗(yàn)登記系統(tǒng)，用于保險(xiǎn)實(shí)名信息查驗(yàn)、記錄。保險(xiǎn)實(shí)名查驗(yàn)登記系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國家相關(guān)數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)對接，確保實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)實(shí)名信息真實(shí)性查驗(yàn)要求。保險(xiǎn)公司、符合條件的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其信息系統(tǒng)與保險(xiǎn)實(shí)名查驗(yàn)登記系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接，確保實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)實(shí)名信息及時(shí)上傳并接收實(shí)名查驗(yàn)結(jié)果反饋。

《辦法》綜合考慮了風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)施成本及消費(fèi)者體驗(yàn)，經(jīng)廣泛征詢行業(yè)和專家學(xué)者意見，并結(jié)合《反洗錢法》相關(guān)規(guī)定，對各類業(yè)務(wù)查驗(yàn)范圍作出了不同規(guī)定。

一方面，明確保險(xiǎn)期間為7日以上且保險(xiǎn)費(fèi)總額為人民幣200元或等值外幣以上的投保、人身保險(xiǎn)合同效力恢復(fù)、批改業(yè)務(wù)，及金額為人民幣1萬元或等值外幣以上的退保和理賠業(yè)務(wù)，需進(jìn)行實(shí)名查驗(yàn)。

另一方面，對于保險(xiǎn)公司在辦理城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等社會保障領(lǐng)域政策性業(yè)務(wù)時(shí)，若醫(yī)保等政府部門已對被保險(xiǎn)人個(gè)人信息進(jìn)行前置身份核實(shí)，且保險(xiǎn)公司從相關(guān)部門已獲取被保險(xiǎn)人個(gè)人信息的，可不再進(jìn)行投保實(shí)名查驗(yàn)。

為保護(hù)消費(fèi)者信息安全，《辦法》提出，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得擅自擴(kuò)大實(shí)名信息使用范圍;不得以保險(xiǎn)實(shí)名信息查驗(yàn)的名義，強(qiáng)迫和誘導(dǎo)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人提供實(shí)名信息之外的信息。

保險(xiǎn)消費(fèi)者也需秉持誠實(shí)守信原則，在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)提交真實(shí)信息。《辦法》明確，投保人、被保險(xiǎn)人、受益人違反《辦法》，存在使用虛假身份證件、冒用他人名義、提供虛假信息等行為的，由銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，納入失信行為記錄名單。

銀保監(jiān)會表示，建立實(shí)名登記制度，確保保險(xiǎn)消費(fèi)者基本信息和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)真實(shí)準(zhǔn)確，是防范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。同時(shí)，通過實(shí)施信息真實(shí)性查驗(yàn)，在確定保險(xiǎn)消費(fèi)者人證相符且信息真實(shí)后再辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以保障保險(xiǎn)消費(fèi)者按照自身真實(shí)意愿購買保險(xiǎn)產(chǎn)品、接受保險(xiǎn)服務(wù)。(作者：韓宋輝)