“部分單位和人員在環(huán)評信用平臺提交的信息情況不真實、不準確、不完整。”

4月16日，生態(tài)環(huán)境部通報：“有的單位內(nèi)部管理缺失，分支機構違反相關規(guī)定，以提交虛假信息為手段，在信用平臺建立誠信檔案;有的單位在提交信息時，不負責任，未落實承諾事項，提交信息不準確;還有一部分人員在提交信息時隨意性大，提交不符合要求的信息，甚至提交空白紙張，以假亂真。”

記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，這是繼3月31日，生態(tài)環(huán)境部公開通報一批環(huán)評公司的環(huán)評文件存在質(zhì)量問題，以及4月15日對深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評文件涉嫌抄襲、造假問題后，又一次對環(huán)評隊伍誠信信息的抽查。

生態(tài)環(huán)境部對出現(xiàn)這問題的12家建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和9名編制人員進行了通報，并予以失信記分和在環(huán)評信用平臺予以注銷。

失信者在信用平臺被注銷

通報稱，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)及相關配套文件規(guī)定，對出現(xiàn)上述問題的12家單位分別失信記分2分至9分;7人分別失信記分2分至6分，兩人失信記分10分，直接列入重點監(jiān)督檢查名單。

記者注意到，其中河北德源環(huán)保科技有限公司、吉林省師澤環(huán)?？萍加邢薰尽⒔K新清源環(huán)保有限公司、江蘇綠源工程設計研究有限公司、重慶九天環(huán)境影響評價有限公司、四川盈卓環(huán)境評估有限公司、四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司、中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司、甘肅省建材科研設計院有限責任公司、甘肅宜潔環(huán)境工程科技有限公司10家單位的分公司以提交虛假信息為手段，在環(huán)評信用平臺建立誠信檔案。

值得一提的是，江蘇新清源環(huán)保有限公司、甘肅宜潔環(huán)境工程科技有限公司因編制的環(huán)境影響報告書(表)存在質(zhì)量問題，已在3月31日被生態(tài)環(huán)境部公開通報，并失信記分5分。當時因環(huán)評文件質(zhì)量問題被通報的一共有10家單位。

上述10家單位中，除了河北德源環(huán)?？萍加邢薰居?家分公司(山東、廣州、佛山)存在以上問題被失信記分9分外，其余9家公司均被失信記分3分，所有相關分公司及其人員在環(huán)評信用平臺予以注銷。

剩下的浙江綠融環(huán)?？萍加邢薰?、河南拓豫環(huán)境科技有限公司，則是因在環(huán)評信用平臺提交的信息，分別存在與技術評估單位關聯(lián)情況信息不真實、不準確和統(tǒng)一社會信用代碼信息錯誤，被分別失信記分3分、2分，兩單位及其人員在環(huán)評信用平臺予以注銷。

其中陳習達、郭振斌、張欣蓓、毛戈平、熊夢輝、楊夏、朱劍釗7人在環(huán)評信用平臺提交本人基本情況信息和變更從業(yè)單位信息時，未按照《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》提交本人全職情況材料信息。被失信記分2分至6分，并在環(huán)評信用平臺予以注銷。

陳開林、朱紅在環(huán)評信用平臺提交本人基本情況和兩次提交變更從業(yè)單位信息時，未按照《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》提交本人全職情況材料和離職情況材料信息。被失信記分10分，并在環(huán)評信用平臺予以注銷。

“一處失信 全國公開”

環(huán)評信用平臺是生態(tài)環(huán)境領域首個全國統(tǒng)一的信用管理系統(tǒng)。該平臺自2019年11月1日在政府網(wǎng)站上線啟用以來，已有4300余家環(huán)評單位、28000余名環(huán)評專業(yè)技術人員在平臺建立誠信檔案。

環(huán)評信用平臺啟用后，報告書(表)編制單位和編制人員應當按照《監(jiān)管辦法》和配套文件的相關要求，通過環(huán)評信用平臺如實提交本單位、本人以及編制完成的報告書(表)基本情況信息，在報告書(表)中附具由環(huán)評信用平臺導出的《編制單位和編制人員情況表》。各單位及其專業(yè)技術人員的基礎信息、信用記錄等誠信檔案情況在環(huán)評信用平臺公開并動態(tài)更新，方便建設單位查詢和選擇，并可供社會公眾查詢、監(jiān)督。

生態(tài)環(huán)境部要求：各級生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)報告書(表)編制單位和編制人員存在失信行為的，要對環(huán)評編制單位和編制人員采取失信記分措施，及時將記分情況上傳至環(huán)評信用平臺，并將失信行為記分決定向社會公開，落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的環(huán)評失信懲戒機制。

通報稱，環(huán)評信用平臺中的基本情況信息提交，亦被納入環(huán)評信用監(jiān)管范圍。信息提交中出現(xiàn)的問題，同樣屬于失信行為。為此，環(huán)評從業(yè)單位和從業(yè)人員要引以為戒，進一步提高相關工作的嚴肅性，自覺營造環(huán)評領域公平有序、守信自律的市場環(huán)境。

而此次通報涉及的從業(yè)單位和從業(yè)人員基本情況信息提交工作是建立誠信檔案的基礎性工作，也是環(huán)評文件編制過程中體現(xiàn)從業(yè)隊伍誠信意識的最前端環(huán)節(jié)，為推動報告書(表)編制信息公開和完善環(huán)評責任追究體系提供保障。在從業(yè)單位和從業(yè)人員自我審核、自我承諾、自行提交信息后，信用平臺將這些信息中的基礎信息向社會公開，后續(xù)再通過歸集和實時累計各級生態(tài)環(huán)境部門記錄的信用管理對象失信行為記分，實現(xiàn)環(huán)評從業(yè)單位和從業(yè)人員跨地區(qū)信用分類監(jiān)管，形成環(huán)評行業(yè)完整的誠信檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而提升環(huán)評領域“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和服務水平。

生態(tài)環(huán)境部指出，各級生態(tài)環(huán)境部門將在建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制規(guī)范性檢查中，加大對相關單位和人員在信用平臺提交信息情況檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時采取失信記分和補正信息等管理措施，確保環(huán)評信用管理的有效性。