常州公安探索制度創(chuàng)新規(guī)范新業(yè)態(tài)管理新路徑，今年3月在江蘇率先施行《常州市網(wǎng)約房治安管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），重點(diǎn)圍繞實(shí)名登記傳輸、預(yù)防和查處違法犯罪工作，全面加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理，以新安全理念保障新業(yè)態(tài)發(fā)展，為常州打造長三角文旅中軸城市保駕護(hù)航。6月15日，常州公安召開新聞發(fā)布會，對《細(xì)則》在網(wǎng)約房概念性質(zhì)、經(jīng)營條件、監(jiān)管措施和違法行為處罰適用等四個(gè)方面的規(guī)定做了詳細(xì)解讀。

(資料圖片僅供參考)

△ 常州市網(wǎng)約房經(jīng)營登記流程

依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理

網(wǎng)約房，作為共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，因其在線選房、電子支付、密碼解鎖、無需見面、性價(jià)比高而快速發(fā)展，但在治安管理和公共安全方面普遍存在風(fēng)險(xiǎn)。從2022年起，常州公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)約房專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，今年3月出臺了《常州市網(wǎng)約房治安管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下稱《細(xì)則》）。

△ 江蘇省網(wǎng)約房登記平臺

沈亞瑾常州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長沈亞瑾介紹稱，常州率先以政府部門規(guī)范性文件形式把網(wǎng)約房納入特種行業(yè)管理，明確網(wǎng)約房的范圍、治安安全條件、禁止經(jīng)營情形，以及經(jīng)營者、入住人員、公安機(jī)關(guān)等各方責(zé)任；配套制訂《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約房治安管理工作的指導(dǎo)意見》，對不落實(shí)“實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)、實(shí)情”等住宿“四實(shí)”登記、可疑情況不報(bào)告、以網(wǎng)約房為掩護(hù)經(jīng)營旅館等常見違法行為的處罰、裁量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行細(xì)化，通過規(guī)范監(jiān)管促進(jìn)其健康發(fā)展。

據(jù)悉，常州公安對網(wǎng)約房進(jìn)行多輪排查，對照有關(guān)法律法規(guī)和《細(xì)則》，確定符合網(wǎng)約房經(jīng)營條件的房源2000余間。其中主城區(qū)主要分布在萬達(dá)廣場、吾悅廣場、寶龍廣場等商業(yè)綜合體，以及新北中華恐龍園、溧陽天目湖、金壇東方鹽湖城等旅游景區(qū)周邊，呈現(xiàn)聚集發(fā)展態(tài)勢。這些網(wǎng)約房源信息集中在美團(tuán)、攜程、藝龍、小豬、同程等電商平臺發(fā)布，接受預(yù)定。

△ 民警對網(wǎng)約房展開檢查

有效消除各類治安安全隱患

常州公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)約房經(jīng)營者培訓(xùn)，更好地落實(shí)住客“四實(shí)”登記、未成年人保護(hù)“五必須”等規(guī)定。民警、輔警、協(xié)管員、網(wǎng)格員等會依規(guī)對網(wǎng)約房經(jīng)營情況進(jìn)行巡查，督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，同時(shí)開展公共安全檢查，宣傳反詐騙知識。

△ 民警在對網(wǎng)約房入住情況進(jìn)行檢查

在中華恐龍園附近的堡利公寓，記者注意到，這里有30多間網(wǎng)約房，管理者還專門設(shè)立了前臺，前臺貼著大幅宣傳海報(bào)，提醒經(jīng)營者和住客要做到“人證相符”；房間內(nèi)，智能門鎖、逃生面罩、煙感報(bào)警器、滅火器等安全設(shè)施一應(yīng)俱全。而在萬達(dá)廣場，主打電競主題某網(wǎng)約房，還增加了監(jiān)控和消防設(shè)施，房間內(nèi)電腦不超過2臺。近期，該網(wǎng)約房發(fā)現(xiàn)一名差5天滿18周歲的未成年人入住，當(dāng)即婉拒。

同時(shí)，常州公安深度研判數(shù)據(jù)信息，搭建預(yù)警模型，實(shí)時(shí)下發(fā)指令，開展核查處置，精準(zhǔn)指導(dǎo)打防管控。今年4月挖出一個(gè)幫助通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙到各地取款的“洗錢車隊(duì)”，一舉抓獲17名嫌疑人，其中在網(wǎng)約房抓獲6名。此外，常州公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處了一批與網(wǎng)約房相關(guān)的賣淫嫖娼、賭博、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件以及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)約房，有效凈化了治安環(huán)境。

通訊員 顧燕 現(xiàn)代快報(bào)+記者 葛小林 文/攝

（校對 張紅霞）