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拆遷利益大揭秘!宅基地居民戶口能否與農(nóng)村戶口同享?

2023-05-24 11:06:02 來源 : 房產(chǎn)律師靳雙權(quán)

北京房地產(chǎn)專業(yè)律師靳雙權(quán)專業(yè)代理房產(chǎn)買賣、借名買房、房產(chǎn)繼承、確權(quán)、拆遷房產(chǎn)糾紛,騰退房屋、公房糾紛、央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房,離婚房產(chǎn)分割等房產(chǎn)案件。從業(yè)十七余年,帶領(lǐng)專業(yè)房產(chǎn)法律團(tuán)隊(duì),辦理了大量房地產(chǎn)案件,積累了豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將這些案件改編為案例,希望可以幫助到讀者。(為保護(hù)當(dāng)事人隱私和避免不必要糾紛,以下案例中當(dāng)事人姓名均為化名,若有雷同請(qǐng)聯(lián)系我們予以撤銷。)

原告訴稱


(資料圖片僅供參考)

光某錢、季某向一審法院起訴請(qǐng)求:1.依法分割光某與A村村民委員會(huì)、B公司于2016年12月21日簽訂的《A村宅基地騰退補(bǔ)償安置協(xié)議》中涉及的權(quán)利義務(wù)(包含C號(hào)宅基地騰退補(bǔ)償款3030491.4元、周轉(zhuǎn)和期房補(bǔ)助費(fèi)352000元等),光某錢、季某應(yīng)得共計(jì)1691245.7元;2.訴訟費(fèi)用由曲某麗承擔(dān)。

被告辯稱

被告光某、曲某麗辯稱:位于北京市豐臺(tái)區(qū)C號(hào)的宅基地使用權(quán)人登記在光某名下,光某系該院落內(nèi)的農(nóng)業(yè)家庭戶口,也是宅基地使用權(quán)人,該宅基地系光某的祖業(yè)產(chǎn),院落內(nèi)的房屋也并非光某與季某婚后建造,該院落內(nèi)的房屋及宅基地均與季某無任何關(guān)系。

季某與光某在2001年11月20日經(jīng)北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院調(diào)解離婚的時(shí)候(調(diào)解書案號(hào)為D號(hào)),雙方約定婚生子光某錢由光某自行撫養(yǎng),除了大衣柜、電飯鍋和季某的本人衣物外,其余財(cái)產(chǎn)均歸光某所有,調(diào)解書中也明確表示放棄房產(chǎn)及其他共同財(cái)產(chǎn)權(quán)利,剩余財(cái)產(chǎn)均歸光某。

季某只是拆遷意義上的“空掛戶”,除了針對(duì)戶口給與的“人頭費(fèi)用”外,其他的補(bǔ)償費(fèi)用均與其無關(guān)。季某也清楚自己的拆遷地位,多年來對(duì)此也表示認(rèn)可均未提出異議。光某錢在拆遷前后一直沒有固定的工作,基本沒有上過班,沒有固定的收入。

光某錢系城鎮(zhèn)居民戶口,根據(jù)有關(guān)政策,居民戶口無權(quán)因出資獲得房屋的產(chǎn)權(quán),更無權(quán)獲得給與宅基地權(quán)利人或給與農(nóng)民的土地等補(bǔ)償了,光某錢也是拆遷所稱的“空掛戶”,其與光某系父子關(guān)系,除了除了針對(duì)戶口給與的“人頭費(fèi)用”外,其他的補(bǔ)償費(fèi)用均與其無關(guān)。

法院查明

季某與光某原系夫妻關(guān)系,生育一子光某錢,后法院于2001年11月20日出具D號(hào)民事調(diào)解書,確認(rèn)“一、季某與光某離婚。二、男孩光某錢由光某自行撫養(yǎng)。三、季某的婚前財(cái)產(chǎn)大衣柜1個(gè)及本人衣物,共同財(cái)產(chǎn)電飯鍋1個(gè)歸其所有,其余財(cái)產(chǎn)歸光某所有。四、案件受理費(fèi)一百元,由光某負(fù)擔(dān)(已交納)?!惫饽撑c曲某麗于2016年10月24日登記結(jié)婚。

2016年12月16日,光某(被騰退人、乙方)與A村委會(huì)、B公司(騰退人、甲方)簽訂了《補(bǔ)償安置協(xié)議》,約定乙方騰退的宅基地位于北京市豐臺(tái)區(qū)C號(hào),認(rèn)定宅基地面積244.3平方米,房屋建筑面積142.91平方米;經(jīng)認(rèn)定乙方安置人口4人,享受政策性安置房指標(biāo)。

分別為:產(chǎn)權(quán)人光某、之前妻季某、之子光某錢、之現(xiàn)妻曲某麗;乙方應(yīng)得騰退補(bǔ)償款總計(jì)為4130491.4元,A村委會(huì)、B公司安置房建設(shè)款110萬元后,乙方實(shí)得的騰退補(bǔ)償款為3030491.4元。

其中1.被騰退房屋重置成新及設(shè)備、裝修附屬物補(bǔ)償款192475元,宅基地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償款為1710100元;2.各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)2227916.4元。3.應(yīng)付甲方安置房建設(shè)款(建筑面積50平方米/人*安置人口*5500元/平方米),合計(jì):110萬元。

《安置計(jì)算單》載明:宅基地區(qū)位補(bǔ)償款為1710100元、地上房屋所有權(quán)補(bǔ)償為192475元;各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中包含一次性獎(jiǎng)勵(lì)450000元、提前搬家獎(jiǎng)15000元、工程配合獎(jiǎng)244300元、騰退配合獎(jiǎng)366450元、分階段提前簽約獎(jiǎng)200000元;各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)中:綜合補(bǔ)助費(fèi)366450元、搬家補(bǔ)助費(fèi)5716.4元、空調(diào)移機(jī)費(fèi)1200元、有線電視300元、寬帶移機(jī)費(fèi)200元、熱水器移機(jī)費(fèi)300元、期房補(bǔ)助費(fèi)240000元、周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)28800元、獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi)50000元。其中,宅基地區(qū)位補(bǔ)償款、工程配合獎(jiǎng)、騰退配合獎(jiǎng)、綜合補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)與宅基地面積有關(guān)。

根據(jù)《安置辦法》第十三條,一個(gè)戶口簿認(rèn)定為一戶,但夫妻分別立戶的或未滿18周歲的未成年子女單獨(dú)立戶的,合并認(rèn)定為一戶。提前搬家獎(jiǎng):按認(rèn)定戶籍戶給予5000元/戶的獎(jiǎng)勵(lì),一次性獎(jiǎng)勵(lì)、工程配合獎(jiǎng)、騰退獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、分階段提前簽約獎(jiǎng)系按照宅基地面積或一宗作為支付依據(jù);綜合補(bǔ)助費(fèi)系按照宅基地面積給付;搬家補(bǔ)助費(fèi)按照合法宅基地內(nèi)房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)助;家電改移補(bǔ)助費(fèi)系按實(shí)物數(shù)量計(jì)算;周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi):選擇房屋安置方式的被騰退人,按被認(rèn)定的被安置人口每人每月2000元,先期發(fā)放三年;獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi):按照獨(dú)生子女證每證50000元;期房補(bǔ)助費(fèi)按照每人20000元計(jì)算,先期發(fā)放三年。

2019年12月11日,共計(jì)向光某發(fā)放安置人數(shù)為4人的周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)192000元及期房補(bǔ)助費(fèi)16萬元,該費(fèi)用系2019年12月21日至2021年12月20日期間的費(fèi)用?,F(xiàn)上述款項(xiàng)由光某、曲某麗持有。

另查,曲某麗戶籍地為天津市E區(qū)?!墩丶叭丝诘谌喺J(rèn)定情況表》載明在冊(cè)人口3人,不在冊(cè)人口1人,戶籍戶3戶;人口情況:光某、季某為在冊(cè)農(nóng),光某錢為在冊(cè)居,曲某麗為外阜農(nóng)。安置房屋至今未交付使用。經(jīng)法院詢問,A村委會(huì)工作人員表示在該村拆遷安置過程中,不再區(qū)分被安置人口是農(nóng)民戶或居民戶。

再查,C號(hào)院系季某與光某婚后取得。光某錢成年后,該院落房屋未進(jìn)行翻建。季某主張其離婚時(shí),該院落內(nèi)房屋未進(jìn)行分割。曲某麗主張季某與光某離婚時(shí),該院落房屋已經(jīng)分割。

審理中,光某錢提交了互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)申請(qǐng)登記表、設(shè)備使用協(xié)議及購買家電發(fā)票復(fù)印件,依此主張《安置計(jì)算單》載明的空調(diào)移機(jī)費(fèi)1200元、有線電視300元、寬帶移機(jī)費(fèi)200元、熱水器移機(jī)費(fèi)300元應(yīng)由其享有。

曲某麗對(duì)上述證據(jù)不予認(rèn)可,稱光某錢在拆遷之前無業(yè),生活由光某扶持。經(jīng)詢問,光某錢表示原件已由拆遷部門收回,無法提供原件。經(jīng)法院審查,發(fā)票復(fù)印件無法辨認(rèn),互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)申請(qǐng)登記表、設(shè)備使用協(xié)議中客戶處有光某錢簽名。

裁判結(jié)果

一、光某、曲某麗于判決生效后七日內(nèi)支付季某拆遷騰退補(bǔ)償款845622.85元;二、光某、曲某麗于判決生效后七日內(nèi)支付光某錢拆遷騰退補(bǔ)償款845622.85元;三、駁回季某、光某錢的其他訴訟請(qǐng)求。

房產(chǎn)律師靳雙權(quán)點(diǎn)評(píng)

C號(hào)院原系季某與光某的夫妻共同財(cái)產(chǎn),二人離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)約定“季某的婚前財(cái)產(chǎn)大衣柜1個(gè)及本人衣物,共同財(cái)產(chǎn)電飯鍋1個(gè)歸其所有,其余財(cái)產(chǎn)歸光某所有”,應(yīng)視為C號(hào)院落內(nèi)房屋歸光某所有。季某主張C號(hào)院落內(nèi)房屋未分割,證據(jù)不足。

本案訴爭(zhēng)款項(xiàng)系C號(hào)院被拆遷房屋所得宅基地區(qū)位補(bǔ)償款、地上房屋所有權(quán)補(bǔ)償款及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)。因季某、光某錢與光某均為在冊(cè)人口,且不再區(qū)分戶籍性質(zhì),故其三人對(duì)宅基地區(qū)位補(bǔ)償款均享有權(quán)利,應(yīng)平均分割。曲某麗并非本村戶籍,且未參與該院內(nèi)房屋的建造,故相應(yīng)的針對(duì)宅基地以及房屋的款項(xiàng)其無權(quán)享有,其中包含宅基地區(qū)位補(bǔ)償款、地上房屋所有權(quán)補(bǔ)償款、一次性獎(jiǎng)勵(lì)、工程配合獎(jiǎng)、騰退配合獎(jiǎng)、分階段提前簽約獎(jiǎng)、綜合補(bǔ)助費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)。

因光某錢、季某對(duì)該院內(nèi)房屋不享有權(quán)利,故光某錢、季某對(duì)地上房屋所有權(quán)補(bǔ)償款不享有權(quán)利。提前搬家獎(jiǎng)系按認(rèn)定戶籍戶給予5000元/戶的獎(jiǎng)勵(lì),光某錢、季某與光某各為一戶,故三人分別享有5000元補(bǔ)助。與宅基地有關(guān)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)、工程配合獎(jiǎng)、騰退配合獎(jiǎng)、分階段提前簽約獎(jiǎng)、綜合補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)由季某、光某錢與光某均等享有。

搬家補(bǔ)助費(fèi)系按照合法宅基地內(nèi)房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)助,因光某錢、季某對(duì)該院落內(nèi)房屋均不享有權(quán)利,故該部分費(fèi)用應(yīng)由光某單獨(dú)享有。對(duì)于空調(diào)移機(jī)費(fèi)1200元、有線電視300元、寬帶移機(jī)費(fèi)200元及熱水器移機(jī)費(fèi)300元,光某錢提交的證據(jù)僅能證明寬帶互聯(lián)網(wǎng)系其出資,其余證據(jù)無法辨認(rèn)內(nèi)容,故寬帶移機(jī)費(fèi)200元由光某錢享有,其余款項(xiàng)由光某、曲某麗持享有。

光某錢、季某與光某、曲某麗持均為被安置人,故周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)和期房補(bǔ)助費(fèi)由四人均等享有;獨(dú)生子女費(fèi)系每證50000元,應(yīng)由季某與光某各享有25000元。由于拆遷協(xié)議中的被安置人口無差別地享有每人50平方米的優(yōu)惠購房指標(biāo),故購買安置房屋所支付的購房款應(yīng)由各安置人平均負(fù)擔(dān),即每人負(fù)擔(dān)安置房建設(shè)款為275000元。

經(jīng)計(jì)算,光某錢、季某主張的款項(xiàng)1691245.7元未超出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此法院予以支持。因安置房屋尚未交付,待房屋交付后,雙方可另行主張,因此本案中法院不予處理。

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