南方財經(jīng)全媒體記者魏彤  廣州報道

4月23日，南方財經(jīng)全媒體記者從廣州市商務(wù)局獲悉，《廣州市促進(jìn)消費提檔升級若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已通過審議。

《若干措施》圍繞“促進(jìn)消費”“提檔升級”兩個關(guān)鍵詞，共提出12個領(lǐng)域38條措施，包括商文旅體行業(yè)，涵蓋商圈打造、品牌引進(jìn)、汽車以舊換新、住宿餐飲、電商賦能等消費各個領(lǐng)域，拿出真金白銀支持企業(yè)開展促消費，助力提振消費信心、擴(kuò)大消費需求、激發(fā)消費潛力，促進(jìn)消費市場快速恢復(fù)、回暖提升。

(相關(guān)資料圖)

圍繞今年的促消費提檔升級的目標(biāo)，在促進(jìn)汽車大宗商品消費方面，廣州已于2月啟動汽車消費節(jié)活動，南沙、番禺、白云等地均已推出相應(yīng)的購車優(yōu)惠，同時整合廠家、經(jīng)銷商和金融機(jī)構(gòu)等資源拓展二手車交易市場份額。在激發(fā)市民消費熱情方面，廣州將繼續(xù)發(fā)放超億元政府消費券。圍繞零售、住宿、餐飲和電商等領(lǐng)域，結(jié)合節(jié)慶的熱點和節(jié)點發(fā)放。在促進(jìn)重點領(lǐng)域發(fā)展上，廣州聚焦首發(fā)首店、老字號消費、一刻鐘便民生活圈國家級試點、會展聯(lián)動消費等方面推出了支持政策。

在促進(jìn)餐飲發(fā)展方面，廣州將聚焦高端餐飲推出“精品美食匯”活動，打造2.0版廣州美食節(jié)；將在全市范圍內(nèi)推行餐飲連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可告知承諾制，縮短企業(yè)開店時間至少20天。

值得一提的是，廣州將于4月26日舉辦第三屆直播電商節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮廣州作為直播電商之都的促進(jìn)消費優(yōu)勢。

滿足消費者多元化消費需求

《若干措施》有幾大亮點。

在提升商圈消費方面，實施廣州市建設(shè)國際消費中心城市發(fā)展規(guī)劃、重點商業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，打造國際大都市“一帶兩區(qū)一軸”世界級消費功能核心承載區(qū)，構(gòu)建“5+2+4”國際知名商圈體系和“一區(qū)一特色”特色商圈體系。支持天河路、北京路全國示范智慧商圈及智慧商店建設(shè)；積極爭取開設(shè)廣州市內(nèi)免稅店，發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)。

在打造品牌消費方面，打造廣州國際購物節(jié)、夜間消費節(jié)、采購節(jié)、美食節(jié)、旅游節(jié)、音樂節(jié)、汽車消費節(jié)、老字號博覽會等國際性主題活動；出臺實施促進(jìn)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持國內(nèi)外品牌在廣州開設(shè)首店、旗艦店，吸引國際、國內(nèi)知名品牌進(jìn)駐和開展新品發(fā)布活動；支持老字號創(chuàng)新品牌，打造具有濃郁廣州嶺南風(fēng)情和商業(yè)氛圍的老字號聚集街區(qū)。

在做旺餐飲消費方面，豐富餐飲消費品牌活動，創(chuàng)新舉辦國際美食節(jié)，打造融合美食展銷、餐飲品牌推廣的“精品美食薈”活動。打造地標(biāo)美食集聚區(qū)，構(gòu)建一江兩岸美食長廊。按照“一區(qū)一特色”要求，各區(qū)規(guī)劃建設(shè)美食集聚區(qū)，發(fā)展特色美食廣場。對餐飲門店數(shù)量或營業(yè)面積占50％以上，具備一定特色的美食街區(qū)（集聚區(qū)）項目建設(shè)給予一定比例資金補助。

在做強電商消費方面，創(chuàng)新舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、直播電商節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、“雙十一”城市購物節(jié)、網(wǎng)上汽車節(jié)的以電商為主題的線上線下促消費活動。開展“電商名企進(jìn)各區(qū)”“廣州電商走全球”等系列活動。發(fā)動電商平臺、品牌企業(yè)推出地區(qū)消費補貼、消費返還等系列切實優(yōu)惠讓利措施。引導(dǎo)有條件的平臺企業(yè)承接數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)，推出特色名優(yōu)產(chǎn)品、定制化產(chǎn)品，豐富消費產(chǎn)品供給。

在做熱夜間消費方面，評估認(rèn)定一批具有國際水準(zhǔn)、特色鮮明的都會級“羊城夜市”先行區(qū)。各區(qū)推出一批片區(qū)級“羊城夜市”先行區(qū)，參照市級做法優(yōu)化服務(wù)和監(jiān)管政策。鼓勵經(jīng)營主體提供食、住、行、游、購等夜間延時服務(wù)，鼓勵先行區(qū)開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時便利店、24小時書店。由市政府牽頭組織市一級夜間消費節(jié)，由各區(qū)政府牽頭組織1-2場羊城夜市主題活動。

在推動汽車消費方面，對2023年3月1日至12月31日期間，對持有廣州車輛號牌的個人消費者通過“以舊換新”的方式，在廣州市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)推廣車型范圍內(nèi)的新車，且在本市完成車輛注冊登記的，每輛新車分檔次給予最高1萬元補貼。對購買新能源汽車（含油電混動）分檔次給予綜合性補貼措施。擴(kuò)大二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大廣州市汽車消費。

在提振家用消費方面，發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、電商平臺和家電流通、回收企業(yè)等各方作用，舉辦家電“以舊換新”活動；結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈試點，引導(dǎo)家電銷售企業(yè)在社區(qū)布點，倡導(dǎo)綠色智能家電消費。

為經(jīng)營主體促消費提供便利環(huán)境

《若干措施》中還提到，支持連鎖企業(yè)拓展。建立連鎖企業(yè)設(shè)立、變更、注銷快速通道。加快推進(jìn)連鎖企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，對符合條件的連鎖企業(yè)實行“一照多址”。

在優(yōu)化消防審核驗檢方面，全面梳理消防驗收環(huán)節(jié)審核要點，加強對消防驗收標(biāo)準(zhǔn)的解讀和對現(xiàn)場驗收人員的培訓(xùn)力度。進(jìn)一步完善公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾制，加強指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵通過告知承諾形式申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。壓縮檢查時間，公眾聚集場所使用、營業(yè)前消防安全檢查時限壓減至3個工作日。

在支持外擺促銷活動方面，允許零售、餐飲企業(yè)向門店所屬街鎮(zhèn)提出外擺需求，街鎮(zhèn)在城市非主干道兩側(cè)的所屬建筑物規(guī)劃紅線范圍內(nèi)劃線明確區(qū)域并公示，商家在線內(nèi)按照鎮(zhèn)街指定時間段等要求以餐車、快閃店等方式開展臨時外擺，接受鎮(zhèn)街日常監(jiān)督管理。允許零售、住宿、餐飲企業(yè)利用自有場地開展線下宣傳推廣和促銷活動，并預(yù)留20%空間開展公益宣傳。

在政企聯(lián)動發(fā)放消費券方面，研究發(fā)放政府消費券，支持零售、住宿、餐飲、旅游、體育消費。各區(qū)根據(jù)實際配套組織發(fā)放消費券。發(fā)動金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位結(jié)合政府消費券開展各類促銷活動，形成“政府+企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)”聯(lián)動促銷合力，進(jìn)一步活躍、激發(fā)文旅市場活力。

在支持零售業(yè)企業(yè)做大做強方面，鼓勵零售企業(yè)開展形式多樣的促消費活動。對零售業(yè)企業(yè)年零售額較上一年每增加1億元給予10萬元獎勵，支持零售業(yè)企業(yè)做大做強。

在做大會展消費方面，出臺《廣州市品牌展會認(rèn)定辦法》，對被認(rèn)定的品牌展會給予資金支持，在宣傳、推介等方面給予重點服務(wù)，通過品牌展會的輻射、牽引和帶動，推動全年辦展不少于200場。協(xié)調(diào)航空公司、羊城通、旅游景點、住宿、餐飲場所等出臺重點展會客商來穗?yún)⒄?、觀展優(yōu)惠措施。

在發(fā)展文旅消費方面，出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化和旅游消費的若干措施》，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，繼續(xù)辦好各項文旅品牌活動。支持廣州塔、長隆旅游度假區(qū)、融創(chuàng)文旅城、正佳廣場等地標(biāo)性文商旅綜合體建設(shè)提升，引進(jìn)發(fā)展世界級文化旅游項目。支持引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)秀劇目來廣州首演、展演，爭創(chuàng)國際演藝消費城市。

在拓展體育消費方面，高水平舉辦廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽等重大賽事。大力培育廣州100越野賽、廣州市“市長杯”、廣州戶外運動節(jié)、廣州市體育節(jié)等品牌賽事。拓展“群體通”全民健身服務(wù)平臺應(yīng)用功能和服務(wù)區(qū)域，積極向粵港澳大灣區(qū)城市推廣，打造為“立足廣州、服務(wù)灣區(qū)”的全民健身公共服務(wù)平臺。積極創(chuàng)建國家級、省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位和項目。

此外，各區(qū)政府還將參照《若干措施》做好促進(jìn)區(qū)域消費，聯(lián)動主題活動開展、消費券發(fā)放、零售增長獎勵等系列重點工作，推動消防審核驗收、外擺促銷申請、促銷活動審批等支持措施落地，切實達(dá)到促進(jìn)消費、拉動經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定民生的目標(biāo)。