證券時(shí)報(bào)記者 謝忠翔

因巨額股權(quán)被法院強(qiáng)制拍賣，河南許昌農(nóng)商行又一隱形股東浮出水面。近日，阿里司法拍賣平臺(tái)掛出了8筆許昌農(nóng)商行股權(quán)拍賣信息，合計(jì)拍賣股權(quán)數(shù)額達(dá)4200萬股，占該行股權(quán)的4.2%。證券時(shí)報(bào)記者調(diào)查獲悉，該筆股權(quán)的實(shí)際持有人因涉及巨額債務(wù)糾紛被法院列為被執(zhí)行人，目前仍有3.55億元債務(wù)未被執(zhí)行。

事實(shí)上，該筆4200萬股股權(quán)的持有企業(yè)，并非在許昌農(nóng)商行公示的股東之列，而是在該行股東之外的隱形股東。據(jù)記者調(diào)查，至少有12家企業(yè)或通過代持手段，作為許昌農(nóng)商行的隱形股東，目前這些出質(zhì)股權(quán)近7.6億股且多數(shù)已被凍結(jié)。而該行公示的76位股東中，也有25位被列為失信被執(zhí)行人。

4200萬股

9折被強(qiáng)制拍賣

根據(jù)阿里司法拍賣平臺(tái)信息，河南開封市祥符區(qū)人民法院日前掛出了8筆許昌農(nóng)商行的股權(quán)，合計(jì)多達(dá)4200萬股。根據(jù)該行的注冊(cè)資本信息，此筆股權(quán)占該行總股本4.2%。

法院公布的上述標(biāo)的物介紹信息顯示，法院將于5月29日10時(shí)至5月30日10時(shí)期間，在阿里司法拍賣平臺(tái)進(jìn)行公開拍賣。目前，許昌農(nóng)商行的這筆股權(quán)已被該法院查封，且有抵押物。而法院也根據(jù)標(biāo)的物實(shí)際情況，公示了涉及司法糾紛的執(zhí)行裁定書案號(hào)。

證券時(shí)報(bào)記者根據(jù)公示信息測(cè)算，這些被分拆成8份拍賣的股權(quán)起拍價(jià)格合計(jì)達(dá)11928萬元，而法院顯示的評(píng)估價(jià)共計(jì)為13268.4萬元。這表明，此筆被強(qiáng)制拍賣的股權(quán)，起拍價(jià)格打了9折。

司法拍賣信息并未給出該筆股權(quán)的持有者。記者根據(jù)8筆股權(quán)所涉及的法院執(zhí)行裁定書案號(hào)，對(duì)比中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信息公示系統(tǒng)后了解到，這4200萬股的所有者，是位于河南的長(zhǎng)葛市華軒實(shí)業(yè)有限公司（下稱“長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)”）。但令人疑惑的是，該公司并非許昌農(nóng)商行目前公示的股東。

多名隱形股東

成失信被執(zhí)行人

天眼查信息顯示，長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)成立于2011年7月，法定代表人為魏殿軍，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為鋼材、建材銷售和花木種植等。目前該公司已被列為最高人民法院所公示的失信公司，而魏殿軍也被列為失信人，公司及其本人同時(shí)被限制高消費(fèi)。

中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，目前該公司已有15條被執(zhí)行信息，最新的一條立案時(shí)間為今年4月20日，而該公司集中被立案是在今年1月下旬到2月份之間。其中就有8條與此次阿里司法拍賣的許昌農(nóng)商行4200萬股股權(quán)所公示的執(zhí)行裁定書案號(hào)相吻合。證券時(shí)報(bào)記者根據(jù)上述案件被執(zhí)行標(biāo)的測(cè)算，目前長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)仍有約3.55億元債務(wù)未被執(zhí)行。

事實(shí)上，作為許昌農(nóng)商行的隱形股東之一，長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)上一次現(xiàn)身是股權(quán)出質(zhì)。根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示的許昌農(nóng)商行股權(quán)出質(zhì)信息，長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)于2019年8月將4200萬股分8份質(zhì)押給了開封宋都農(nóng)商銀行，截至目前，長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)的這些質(zhì)押仍顯示有效。也就是說，長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)或是通過他人代持的方式，持有許昌農(nóng)商行的股份。

然而，像長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)這樣的隱形股東并非只有一家。記者根據(jù)許昌農(nóng)商行股權(quán)出質(zhì)信息不完全統(tǒng)計(jì)，目前顯示質(zhì)押有效的股權(quán)中，至少有12家股權(quán)出質(zhì)方，共計(jì)出質(zhì)許昌農(nóng)商行7.576億股股份。而質(zhì)權(quán)人均為銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)。值得注意的是，根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，許昌農(nóng)商行被出質(zhì)的7.576億股，其所屬的12家企業(yè)作為出質(zhì)人，均不在許昌農(nóng)商行公示的股東之列。公開資料顯示，許昌農(nóng)商行注冊(cè)資本為10億元。也就是說，目前該行超過75%的股權(quán)或是通過他人代持的方式由多家隱形股東所持。

據(jù)天眼查信息，目前許昌農(nóng)商行公示的76位企業(yè)及自然人股東中，有25位是失信被執(zhí)行人。記者注意到，12家隱形股東中的多數(shù)也在不久前被列為被執(zhí)行人，有的是身負(fù)巨額債務(wù)未執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，11家隱形股東所持有的將近7.1億股股權(quán)也顯示為凍結(jié)狀態(tài)。同時(shí)，還有被凍結(jié)股份的河南奇盛電梯服務(wù)有限公司名稱及股份數(shù)量，與此前股權(quán)出質(zhì)的河南奇盛科技有限公司高度吻合，假設(shè)兩者相關(guān)，那12家隱形股東所持7.576億股權(quán)均已被凍結(jié)。

根據(jù)記者梳理，出質(zhì)許昌農(nóng)商行股權(quán)規(guī)模最大的為河南省美景集團(tuán)有限公司，出質(zhì)股權(quán)數(shù)量達(dá)9850萬股，該公司被開封市祥符區(qū)人民法院列為被執(zhí)行人，巧合的是，該公司股權(quán)凍結(jié)日期、審理案件法院與此前被拍賣股權(quán)的長(zhǎng)葛華軒實(shí)業(yè)高度相似，與此情況類似的還有2家隱形股東。另外，剩余多家企業(yè)被凍結(jié)時(shí)間、執(zhí)行法院或股權(quán)凍結(jié)的情況均保持高度相似性，多數(shù)發(fā)生于今年4月20日或5月18日。

當(dāng)?shù)刎?cái)政局

已實(shí)控許昌農(nóng)商行

證券時(shí)報(bào)記者調(diào)查獲悉，種種跡象表明，盡管許昌農(nóng)商行股權(quán)分散、有大量股權(quán)已處于被隱形股東出質(zhì)和凍結(jié)狀態(tài)，但目前對(duì)該行進(jìn)行實(shí)際控制的是許昌市財(cái)政局及旗下全資國(guó)有企業(yè)。

今年4月25日，許昌市財(cái)政局旗下的國(guó)有企業(yè)——許昌市投資集團(tuán)，在中國(guó)貨幣網(wǎng)披露了《2022年第一期許昌市投資集團(tuán)有限公司小微企業(yè)增信集合債券募集說明書》，這份文件中提到，“根據(jù)許昌市政府的安排，2020年4月15日，根據(jù)許昌農(nóng)商行股東會(huì)決議，組建了新一屆董事會(huì)，根據(jù)許昌農(nóng)商行章程，發(fā)行人子公司許昌市財(cái)源開發(fā)建設(shè)有限公司向許昌農(nóng)商行委派的董事會(huì)人員數(shù)量和表決權(quán)比例已經(jīng)對(duì)許昌農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)了實(shí)際控制?！?/P>

具體持股比例方面，許昌投資總公司（許昌投資集團(tuán)更名前名稱）于2021年9月披露的一份公司債募集說明書顯示，“2016年發(fā)行人全資子公司許昌市財(cái)源開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱‘財(cái)源開發(fā)’）投資3.29億元入股農(nóng)商行，占農(nóng)商行總股本的9.9%，成為第一大股東”。

上述文件同時(shí)指出，“2020年4月15日農(nóng)商行召開股東大會(huì)審議并通過新一屆董事會(huì)成員，共11名，財(cái)源開發(fā)向農(nóng)商行委派其中6名董事。發(fā)行人全資子公司財(cái)源開發(fā)為農(nóng)商行第一大股東，且農(nóng)商行現(xiàn)有11名董事，財(cái)源開發(fā)委派其中6名董事，有能力主導(dǎo)農(nóng)商行相關(guān)活動(dòng)，因此將農(nóng)商行納入2020年合并報(bào)表范圍。”

需要注意的是，該文件顯示，許昌農(nóng)商行2020年資產(chǎn)減值損失約為2.08億元，貸款減值達(dá)2.17億元。截至2021年3月，又因貸款損失較大計(jì)提了6437萬元。由此，文件特別指出，“根據(jù)監(jiān)管要求，許昌農(nóng)商行撥備覆蓋率應(yīng)達(dá)到120%。截至2021年3月末其撥備覆蓋率為97.48%，尚未達(dá)到監(jiān)管要求。”

對(duì)于許昌農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)情況，2021年7月，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際資信發(fā)布對(duì)許昌市投資總公司主體評(píng)級(jí)報(bào)告對(duì)該行資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估：“許昌農(nóng)商行不良貸款率較高、撥備覆蓋率較低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)?！?/P>

具體來看，該評(píng)級(jí)報(bào)告披露，截至2020年末，該行總資產(chǎn)為136.38億元，當(dāng)年?duì)I收4.08億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)966.39萬元。截至2020年末，該行存款總額為82.37億元，其中個(gè)人存款為47.96億元；貸款總額為67.14億元，不良貸款為3.35億元，不良貸款率為4.99%，已計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備 4.18億元。

銀保監(jiān)會(huì)：中小銀行

股權(quán)管理仍存缺陷

事實(shí)上，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)股權(quán)管理相關(guān)的治理工作，是近年來監(jiān)管的重點(diǎn)。

5月20日，銀保監(jiān)會(huì)召開通氣會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹近年來城市商業(yè)銀行、農(nóng)村中小銀行在改革化險(xiǎn)、完善公司治理等方面的進(jìn)展，以及下一步的工作安排。

上述會(huì)議稱，通過2018~2020年，開展為期三年的股東股權(quán)專項(xiàng)整治，目前股東股權(quán)亂象初步遏制，累計(jì)對(duì)4000余名股東限制表決權(quán)、責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)60余億股。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，股東股權(quán)管理和公司治理仍存在缺陷。農(nóng)村中小銀行股東“小、散、弱”情況普遍，一些機(jī)構(gòu)仍然存在內(nèi)部人控制、外部人操縱、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題；農(nóng)信社省聯(lián)社定位模糊，履職越位與缺位問題并存；有的村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行履職不到位，高管人員專業(yè)能力不足，缺乏有效監(jiān)督。

在上述會(huì)議中，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還再度回應(yīng)河南4家村鎮(zhèn)銀行線上服務(wù)渠道關(guān)閉問題，所涉銀行正是近日被拍賣股權(quán)的許昌農(nóng)商行發(fā)起設(shè)立的機(jī)構(gòu)。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)該事件時(shí)表示，事件發(fā)生以來，銀保監(jiān)會(huì)高度重視、持續(xù)關(guān)注，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，責(zé)成河南銀保監(jiān)局積極配合地方黨委政府做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。據(jù)了解，該事件不僅是社會(huì)公眾和村鎮(zhèn)銀行之間的交易問題，還涉及其他主體，涉及復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)。

“這幾家村鎮(zhèn)銀行的大股東河南新財(cái)富集團(tuán)利用第三方平臺(tái)或通過資金掮客吸收公共資金，涉嫌違法犯罪，目前公安機(jī)關(guān)正在偵查。最后還有待公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)果，依照相應(yīng)的法律法規(guī)和證據(jù)來處置?！便y保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，但是無論怎么處置，凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國(guó)家法律保護(hù)，涉嫌違法犯罪的，銀保監(jiān)會(huì)將配合其他部門予以嚴(yán)厲打擊，這也是構(gòu)建良好金融生態(tài)的重要組成部分。廣大金融消費(fèi)者要通過正規(guī)渠道辦理金融業(yè)務(wù)，守護(hù)好自己的“錢袋子”。