2020-04-14 22:05:20 來源 : 中國新聞網
《中國各省區(qū)市“新基建”發(fā)展?jié)摿Π灼酚少惖现菐旃I(yè)經濟研究所發(fā)布,從發(fā)展基礎、產業(yè)支撐、承接能力以及創(chuàng)新發(fā)展等四個維度構建了“新基建”發(fā)展?jié)摿υu價指標體系,并對各省情況進行了評價研究。
目前,中國以5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網為代表的“新基建”已成為投資熱點。根據各地政府公布的重點項目計劃,投資規(guī)模已達數十萬億元(人民幣,下同)。
經評估,廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建七個省市“新基建”發(fā)展?jié)摿C合得分均超過80,處在領先位置。中西部地區(qū),尤其是西部地區(qū)盡管在用地、用電等方面具有優(yōu)勢,但經濟基礎、產業(yè)基礎等方面尚有差距。
報告稱,“新基建”投資建設過程中,需加強規(guī)劃統(tǒng)籌,避免資源錯配。如果不加以統(tǒng)籌規(guī)劃,將出現重復建設、產能閑置現象,造成大量投資閑置浪費。
報告還認為,“新基建”投資要避免企業(yè)一哄而上投資加工制造環(huán)節(jié),導致產業(yè)低端化發(fā)展,忽視產業(yè)鏈體系構建與關鍵零部件自主化生產能力培育。
此外還應注意財政負擔風險。一些省份2020年重點項目投資高達數千億元,但財政資金自給率較低。
報告稱,雖“新基建”仍可參照“傳統(tǒng)基建”通過銀行貸款或發(fā)行債券融資,但后期管護成本增加了整體運營成本。如果不考慮運營模式與當地市場需求,盲目建設,“新基建”設施將成為各地政府或企業(yè)的負擔,不利于持續(xù)健康發(fā)展。(記者 劉育英)