十年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。10月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月底，登記在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)1.63億戶(hù)，相比2012年底的5500萬(wàn)戶(hù)，凈增超1億戶(hù)，年平均增幅12%，企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量快速增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)亮眼。其中，登記在冊(cè)“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)達(dá)2300多萬(wàn)戶(hù)，占全部企業(yè)的46.4%。專(zhuān)家分析稱(chēng)，市場(chǎng)主體持續(xù)壯大離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的改善，離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的支持。特別是伴隨未來(lái)“四新經(jīng)濟(jì)”占比的增加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步增強(qiáng)，將帶來(lái)投資的增加、就業(yè)人口的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。

民營(yíng)企業(yè)數(shù)量翻兩番

據(jù)了解，登記在冊(cè)市場(chǎng)主體中，企業(yè)從1300多萬(wàn)戶(hù)增加至5100多萬(wàn)戶(hù)，接近美國(guó)和歐盟企業(yè)數(shù)量之和。個(gè)體工商戶(hù)從4060萬(wàn)戶(hù)增加至1.09億戶(hù)，邁上歷史新臺(tái)階。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由原來(lái)的不足70萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)至222.5萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)了2倍多。

十年來(lái)，外商投資企業(yè)從44.1萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到66.8萬(wàn)戶(hù)，增幅超過(guò)50%，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局起到了重要作用。多種所有制市場(chǎng)主體的共同發(fā)展，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)和活力。

民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)亮眼，數(shù)量顯著提升。截至2022年8月底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從2012年底的1000多萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到4700多萬(wàn)戶(hù)，翻了兩番多，民營(yíng)企業(yè)占比由不足八成提高到九成多。

不僅數(shù)量增加，民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力也大為增強(qiáng)，不斷有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。北京商報(bào)記者了解到，2022年我國(guó)共有28家民營(yíng)企業(yè)入圍世界500強(qiáng)，而在2012年，我國(guó)僅有5家民營(yíng)企業(yè)在世界500強(qiáng)的榜單中。

北大縱橫管理咨詢(xún)集團(tuán)副總裁、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家孫連才對(duì)北京商報(bào)記者表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否健康、是否持續(xù)、是否長(zhǎng)久的一個(gè)重要的方面。從2018年開(kāi)始，國(guó)家層面不斷出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1+N”政策體系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)的觀望中逐步增強(qiáng)信心，敢于投資、敢于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng)的氛圍逐步成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。

商事制度根本性變革

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展壯大的背后是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化過(guò)程中我國(guó)商事制度的根本性變革。

作為國(guó)務(wù)院“放管服”改革的先手棋，2014年3月商事制度改革全面實(shí)施。注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記、名稱(chēng)自主申報(bào)等一系列改革舉措有效降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。“先照后證”“多證合一”“證照分離”、全程電子化、注銷(xiāo)便利化等改革大幅削減登記前置審批事項(xiàng)、有序精簡(jiǎn)涉企證照、有力壓減登記環(huán)節(jié)，極大提升了注冊(cè)的便利化程度。

如今，我國(guó)企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間由改革前的1個(gè)多月壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?nèi)，注銷(xiāo)平均時(shí)長(zhǎng)由100天降至60天，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)則僅需20天左右。

改革以來(lái)，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。開(kāi)辦企業(yè)便利度排名從150位之后大幅躍升至第27位。我國(guó)成為全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一。

市場(chǎng)主體數(shù)量是考察區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)核心指標(biāo)，在一定程度上反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。武漢大學(xué)客座研究員唐大杰表示，改善營(yíng)商環(huán)境是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，只有在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能在全球化時(shí)代中站穩(wěn)腳跟。

“在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷成熟過(guò)程中，法治建設(shè)是營(yíng)商環(huán)境的首要保障，目前北京、上海、深圳等地已經(jīng)制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)條例，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治化，其他地區(qū)也應(yīng)該跟上節(jié)奏，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到更重要的位置。”唐大杰說(shuō)。

保住市場(chǎng)主體，就能穩(wěn)住就業(yè)、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性，這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下尤顯重要意義。北京商報(bào)記者注意到，我國(guó)已在稅收、金融、就業(yè)、社保等方面出臺(tái)一攬子措施，千方百計(jì)為市場(chǎng)主體紓困解難。

“四新”撐起新經(jīng)濟(jì)

伴隨市場(chǎng)主體總量的持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的同步優(yōu)化升級(jí)，成為我國(guó)市場(chǎng)主體發(fā)展的顯著趨勢(shì)之一。截至2022年8月底，全國(guó)第一、二、三次產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量比為5：10：85，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量比為3：20：77，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，登記在冊(cè)“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)達(dá)2300多萬(wàn)戶(hù)，占全部企業(yè)的46.4%，“四新經(jīng)濟(jì)”年新設(shè)企業(yè)也由2012年的74萬(wàn)戶(hù)持續(xù)增長(zhǎng)至2021年的384萬(wàn)戶(hù)，不斷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升積蓄新的動(dòng)能。

“四新經(jīng)濟(jì)”是以市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。孫連才認(rèn)為，在創(chuàng)新、創(chuàng)意支撐下的“四新經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)活力的核心部分，目前“四新經(jīng)濟(jì)”在全部企業(yè)中已經(jīng)占到一定比例，未來(lái)“四新經(jīng)濟(jì)”在市場(chǎng)主體中占比將不斷增加，新經(jīng)濟(jì)將有望“起飛”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各類(lèi)市場(chǎng)主體的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，推動(dòng)了我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的形成，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了重要的戰(zhàn)略資源。

“市場(chǎng)主體的凈增說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在逐步增強(qiáng)，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)，將帶來(lái)投資的增加、就業(yè)人口的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。市場(chǎng)積蓄的力量不斷增多，未來(lái)厚積薄發(fā)的時(shí)刻才能到來(lái)。”孫連才說(shuō)。(方彬楠 袁澤睿)