1—5月份，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)18497家，同比增長(zhǎng)48.6%，較2019年同期增長(zhǎng)12.4%;實(shí)際使用外資金額4810億元人民幣，同比增長(zhǎng)35.4%，較2019年同期增長(zhǎng)30.3%。

從上面這組數(shù)據(jù)可以看出外資工作的質(zhì)量提升了，外資投入的規(guī)模擴(kuò)大了。外商投資企業(yè)數(shù)量與2019年相比，只增長(zhǎng)了12.4%，實(shí)際使用外資的金額卻增長(zhǎng)了30.3%。如果不是外資企業(yè)的投資規(guī)模和質(zhì)量提升，怎么可能出現(xiàn)這樣的變化呢?這就引發(fā)一個(gè)問題，那就是前一段時(shí)間流傳的“外資撤離中國(guó)”論在數(shù)據(jù)面前應(yīng)當(dāng)休矣。因?yàn)橹袊?guó)吸收外資工作，已從單純的數(shù)量轉(zhuǎn)向了數(shù)量與質(zhì)量并存、以質(zhì)量為主的階段。

吸收外資工作在中國(guó)，不是步伐放慢了而是加快了;不是外資撤離中國(guó)了，而是外資進(jìn)入中國(guó)的目標(biāo)調(diào)整了;不是外資不再青睞中國(guó)，而是高質(zhì)量外資更喜愛中國(guó)了。中國(guó)的吸收外資工作，也正在向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)的吸引外資工作，正呈現(xiàn)質(zhì)量和效率雙提升的格局。

從前5個(gè)月的外資引進(jìn)工作不難看出，中國(guó)吸引外資的格局確實(shí)已經(jīng)發(fā)生了較大變化，低端制造正在被高端制造、高技術(shù)企業(yè)和服務(wù)業(yè)等所替代。數(shù)據(jù)顯示，1—5月，全國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額3819億元人民幣，同比增長(zhǎng)41.6%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng)34.6%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)37.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)25%。很顯然，服務(wù)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資都呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不正是說明中國(guó)吸收外資工作也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的良好勢(shì)頭嗎?

帶來中國(guó)吸收外資工作出現(xiàn)積極變化的重要原因之一，就是來中國(guó)投資的外資企業(yè)在地區(qū)格局上，已經(jīng)出現(xiàn)了一些新變化。過去，美國(guó)、日本、歐盟是我國(guó)外資企業(yè)的主要來源國(guó)家，但是，從前5個(gè)月的情況來看這種格局已被打破。今年1—5月，“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟、歐盟實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)54.1%、56%和16.8%。歐盟仍然是我國(guó)吸收外資的主要地區(qū)之一，歐盟國(guó)家的企業(yè)仍然堅(jiān)持中國(guó)是投資目標(biāo)地的原則，堅(jiān)持來中國(guó)投資興業(yè)。“一帶一路”沿線國(guó)家，則是中國(guó)新的外資引進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)，東盟國(guó)家企業(yè)來中國(guó)投資熱情增強(qiáng)，說明中國(guó)與東盟國(guó)家的合作正在不斷增強(qiáng)、合作范圍也在不斷擴(kuò)大。在東盟國(guó)家企業(yè)加快布局中國(guó)的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)去東盟投資的熱情也很高漲，形成了互動(dòng)和雙贏格局。

就國(guó)內(nèi)吸收外資的情況來看，總體呈現(xiàn)東高西低、東部地區(qū)吸收外資已呈快速?gòu)?fù)蘇的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，1—5月，東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)37%、36%和10.4%。曾有一段時(shí)期，中、西部地區(qū)曾出現(xiàn)吸收外資增幅超越東部地區(qū)的現(xiàn)象，很多人認(rèn)為外資投資的風(fēng)向轉(zhuǎn)了。實(shí)際上，那不是真正意義上的變化，只是一些外資確實(shí)希望到中西部地區(qū)發(fā)展、有向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的設(shè)想。但是，東部地區(qū)良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，也讓外資無法放手，因此，東部地區(qū)仍然是外資十分看重的地區(qū)。(譚浩俊)