新民晚報訊（記者 姚麗萍）《上海市舊住房成套改造和拆除重建實施管理辦法（試行）》發(fā)布后，全市首個體量最大的舊住房拆除重建改造項目，也是黃浦區(qū)首個落實“兩舊一村”實施意見后的“小梁薄板”房屋拆除重建項目，保屯路211弄項目進展如何？今天，黃浦區(qū)房管局給出官方權(quán)威答案——創(chuàng)造“四個第一”！

圖說：保屯路211弄老舊房屋成套改造基地 新民晚報記者 周馨/攝

【資料圖】

創(chuàng)下“四個第一”

保屯路211弄項目，位于半淞園路街道，繼去年12月17日第一輪居民意愿征詢以99.43%高比例通過后，今年4月15日啟動了第二輪居民意愿征詢，在首日便以98.29%高比例生效（一輪簽約通過至二輪簽約生效歷時僅120天）。至4月26日，351證居民實現(xiàn)100%自主簽約，至5月31日，完成了全部居民自主搬遷。

迄今，保屯路211弄項目創(chuàng)造了“四個第一”——成套改造居民參與度第一，居民知曉率、選票送達率、投票參與率、自主簽約率均達到100%；大體量舊住房改造項目啟動征詢至簽約生效推進速度第一，120天；100%居民簽約完成的速度第一，自啟動二輪簽約開始僅用12天；全市大體量舊住房成套改造項目簽約生效后100%搬離速度第一，僅用36天。

精準(zhǔn)對接細化服務(wù)

惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。保屯路211弄項目創(chuàng)造“四個第一”，一個關(guān)鍵因素在于——精準(zhǔn)對接，細化服務(wù)。

舊改設(shè)身處地為居民著想，真正考慮居民需求。項目簽約階段，一線工作人員拉長工作時間，搶抓雙休日、節(jié)假日的“黃金簽約期”，不辭辛勞到居民家中、工作單位完成簽約工作，向居民兌現(xiàn)“隨叫隨到隨簽”的服務(wù)承諾。

方案設(shè)計階段，南房集團物業(yè)團隊和設(shè)計團隊進駐現(xiàn)場與居民“一戶一議”，充分研究灶臺的擺放、衛(wèi)生間窗戶等房屋細節(jié)，增加適老設(shè)施、殘疾人設(shè)施等個性化需求，綜合考量有限的空間、居民訴求、公共環(huán)境等因素，經(jīng)歷十余次方案顛覆性調(diào)整以及無數(shù)次細節(jié)微調(diào)，最終形成了讓居民滿意的“一戶一方案”。

同時，創(chuàng)新操作流程，在一輪意愿和二輪簽約中間，增加方案征詢環(huán)節(jié)。半淞園路街道及南房集團工作人員將“一戶一方案”與居民逐戶對接，提前鎖定居民意愿，讓群眾工作愈加精細化、人性化，為二輪簽約生效打下堅實基礎(chǔ)。

隨著項目簽約高比例生效，搬遷工作接踵而至。為老弱病殘、家庭中沒有勞動力的居民，開展搬遷打包、車輛安排等全流程服務(wù)；對已簽約、未找到過渡用房的居民積極幫助尋找房源；對居民搬遷中遇到的其他個性問題，及時協(xié)調(diào)搬場公司“一對一”服務(wù)。

精準(zhǔn)對接，細化服務(wù)，前提是依法舊改。面對居民的各種疑慮，政策宣講團、政策通氣會、居民溝通會，釋疑解惑。更重要的是，針對征收與成套改造項目之間的區(qū)別，《上海市城市更新條例》到底怎么說？法律團隊常駐項目組，全過程提供周到、細致的法律服務(wù)，為居民打開心結(jié)，為項目順利推進提供有力法治保障。

做好三件事

完成搬遷，只是舊改“上半章”。確保保屯路“下半章”又快又好又穩(wěn)推進，起碼做好三件事——

◆切實做好居民搬遷服務(wù)。很多居民戶口仍留在本地，加強對搬離黨員群眾的關(guān)心關(guān)愛，建立健全搬離黨員群眾的聯(lián)系服務(wù)機制，積極探索“人戶分離”服務(wù)管理的新方法新模式。

◆全力推進項目提速增效。組織職能部門持續(xù)提升項目工程建設(shè)審批服務(wù)水平，加快協(xié)調(diào)推進立項手續(xù)、工程規(guī)劃許可證、施工許可等事項辦理進度。有條件的審批事項實行容缺后補，持續(xù)推進審批流程再造、加快項目審批，確保項目在居民搬遷后立即開工建設(shè)。

◆深入推進全過程人民民主。后續(xù)建設(shè)過程中，計劃定期向社區(qū)自治團隊和居民代表匯報項目進展，聽取意見建議，按需定制整改清單。同時，邀請熱心居民擔(dān)任改造“監(jiān)督員”，全程監(jiān)督項目質(zhì)量、進度、安全，積極構(gòu)建共享共治社區(qū)治理體系。