近日，自然資源部部長(zhǎng)王廣華在全國(guó)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作會(huì)議上宣布，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義是什么？對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)有什么影響？與房地產(chǎn)稅有何關(guān)系？圍繞這些問(wèn)題，記者采訪了北京盛華翔倫房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司法定代表人、副總經(jīng)理，北京估價(jià)師協(xié)會(huì)土地評(píng)估專(zhuān)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王曉東。

記者：全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的意義是什么？

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王曉東：全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是國(guó)家對(duì)自己家底的一次全面調(diào)查，摸清我國(guó)有多少可耕土地，有多少閑置宅基地，有多少能夠產(chǎn)生價(jià)值的森林、海洋，為資源的規(guī)劃、調(diào)配、使用以及資源的監(jiān)督提供了數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享平臺(tái)，對(duì)全國(guó)的資源所有權(quán)、交易價(jià)值進(jìn)行數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的信息互聯(lián)和互聯(lián)互通，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)字化、智能化發(fā)展，為國(guó)家建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者：實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)老百姓有何影響？

王曉東：對(duì)于老百姓來(lái)講，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的最大作用，就是保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，提高不動(dòng)產(chǎn)交易效率。例如，森林、耕地、林地、草地、魚(yú)塘等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，這些過(guò)去分屬不同部門(mén)發(fā)證管理，各發(fā)各證互不相認(rèn)，辦理確認(rèn)繁瑣復(fù)雜。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，數(shù)據(jù)庫(kù)電子模式能把國(guó)內(nèi)所有不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)屬搞清楚，可以更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記采取一物一證，全國(guó)通用，在允許范圍內(nèi)交易程序會(huì)大幅簡(jiǎn)化，不用到處跑證明開(kāi)手續(xù)，相關(guān)稅收也會(huì)透明化。此外，作價(jià)評(píng)估也會(huì)逐漸規(guī)范化，比如宅基地、林地、魚(yú)塘按照不動(dòng)產(chǎn)估值經(jīng)驗(yàn)，借鑒過(guò)往的收益就可以直接估算出目前的價(jià)值，有利于不動(dòng)產(chǎn)的出租、抵押、轉(zhuǎn)讓?zhuān)行ПP(pán)活此類(lèi)資產(chǎn)。

記者：現(xiàn)在有一種說(shuō)法，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是為了下一步開(kāi)征房地產(chǎn)稅，這種說(shuō)法正確嗎？

王曉東：實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征收房地產(chǎn)稅是兩個(gè)不同的事情。前面已經(jīng)提到了，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的內(nèi)涵更廣泛。此次王廣華部長(zhǎng)提出的實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的目的不是為了開(kāi)征房地產(chǎn)稅，而是要把耕地、林地、海域等全部統(tǒng)一到原有的登記中去，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。而房地產(chǎn)稅的征收要綜合考慮多種因素，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作只是房地產(chǎn)稅征收的前提條件之一，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的完成并不意味著房地產(chǎn)稅馬上要來(lái)了，最多只是為開(kāi)征房地產(chǎn)稅提供了基礎(chǔ)性的技術(shù)條件。雖然房地產(chǎn)稅的征收是大勢(shì)所趨，但還需要進(jìn)行試點(diǎn)、評(píng)估以及一系列的立法程序，這些都不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，離真正落地還需要時(shí)間。

記者：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響嗎？

王曉東：房?jī)r(jià)受各種因素的影響，包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貨幣寬松政策、城市的人口流入、房源供求關(guān)系等。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記只是把原來(lái)分散在不同部門(mén)的登記整合在一個(gè)平臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)下面，增加了市場(chǎng)中各類(lèi)房產(chǎn)的信息透明度，使市場(chǎng)更加合理化，可以有效遏制投機(jī)炒房，從而保持房?jī)r(jià)相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于剛需購(gòu)房者來(lái)說(shuō)會(huì)更加友好。

記者：何玲