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邵玉姿

近日，雄安新區(qū)首批承接北京非首都功能疏解市場(chǎng)化項(xiàng)目住房保障工作正式啟動(dòng)，河北雄安商務(wù)服務(wù)中心有限公司作為新區(qū)首個(gè)市場(chǎng)化項(xiàng)目華望城的建設(shè)單位，委托國(guó)有商業(yè)銀行向新區(qū)住房管理中心出具了維修資金預(yù)交保函，這是全國(guó)開出的首張維修資金預(yù)交保函，標(biāo)志著維修資金保函預(yù)交政策在雄安新區(qū)的落地。

維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修、更新、改造的資金，俗稱房屋的“養(yǎng)老金”，是延長(zhǎng)房屋使用壽命、改善人居環(huán)境的重要保障。為保障維修資金的正常使用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后發(fā)文要求加大維修資金歸集力度，推動(dòng)由建設(shè)單位代為足額交納維修資金。

在河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下，新區(qū)住房管理中心反復(fù)調(diào)查研究和論證后，會(huì)同財(cái)政部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范雄安新區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目住房維修資金交存管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），優(yōu)化調(diào)整維修資金交存管理全流程?！锻ㄖ芬笕嫱菩薪ㄔO(shè)單位代交維修資金，通過(guò)前移交存環(huán)節(jié)確保維修資金足額交存。同時(shí)，《通知》創(chuàng)新性提出保函預(yù)交維修資金，根據(jù)維修資金是用于保修期滿后的維修和更新、改造的這一特性，參考保函在物業(yè)招投標(biāo)、預(yù)售資金監(jiān)管、公積金等領(lǐng)域的應(yīng)用，設(shè)計(jì)了的保函預(yù)交制度。

在辦理房屋銷售備案前，建設(shè)單位可持國(guó)有商業(yè)銀行出具的見索即付保函替代現(xiàn)金代交維修資金，要求保函期限不長(zhǎng)于房屋共有部分保修期的最短到期日、擔(dān)保金額不小于應(yīng)交維修資金總額。在房屋銷售環(huán)節(jié)，將維修資金交存二維碼生成在網(wǎng)簽合同左上角，實(shí)現(xiàn)“一房一碼”，掃碼方可通過(guò)微信、支付寶等支付渠道交存維修資金至專戶。且可根據(jù)維修資金交存進(jìn)度定期在保函中核減金額，進(jìn)一步減輕建設(shè)單位資金壓力。在房屋共有部分保修期的最短到期日前，建設(shè)單位應(yīng)交存未售出及自持房屋維修資金，如到期未交存保函將兌現(xiàn)。為降低保函代交維修資金的履約風(fēng)險(xiǎn)，《通知》還制定了《維修資金預(yù)交協(xié)議》《維修資金見索即付保函》等格式文本。此舉不僅通過(guò)活用金融工具減輕了建設(shè)單位資金壓力，更保障了維修資金的應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)全體業(yè)主、建設(shè)單位、保函出具銀行、維修資金主管部門的四方共贏。

維修資金保函預(yù)交政策實(shí)現(xiàn)了維修資金的規(guī)范交存、市場(chǎng)主體的減負(fù)增效，是雄安新區(qū)住房管理中心“一手打傘，一手干活”、統(tǒng)籌維修資金歸集與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的具體舉措。下一步，新區(qū)住房管理中心將不斷提升維修資金管理和服務(wù)水平，持續(xù)推動(dòng)維修資金管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步健全維修資金管理制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好交存維修資金業(yè)主的合法權(quán)益，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化雄安場(chǎng)景做出積極貢獻(xiàn)。