21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道

3月25日，在中國發(fā)展高層論壇2023年年會論壇上，商務部原副部長、WTO前副總干事易小準指出，違背市場經濟規(guī)律的逆全球化舉措很難保證供應鏈的安全，零和思維和單邊主義的措施只會把世界引向新冷戰(zhàn)?？鐕倦y以通過實施“去中國化”再去單獨構建一條新的全球價值鏈。各國應當摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道，共同維護一個相互依存、高效和穩(wěn)定的全球供應鏈。

圖：商務部原副部長、WTO前副總干事易小準

(資料圖片僅供參考)

易小準表示，冷戰(zhàn)結束后，經濟全球化和應運而生并且蓬勃發(fā)展的全球供應鏈使世界享受了長達三十年的發(fā)展紅利。然而，在疫情大流行和地緣政治的多重壓力下，跨國公司不得不通過供應來源的適當多元化以及增加庫存來增強其供應鏈的韌性。

他特別強調，目前最擔心的是少數(shù)主要發(fā)達國家將經貿問題政治化和泛安全化，毫不掩飾地推出貿易保護主義措施。其中最具代表性的，就是動用行政手段強推科技產業(yè)“脫鉤斷鏈”、脅迫制造業(yè)的產業(yè)回流和“友岸外包”，號召盟友打造以意識形態(tài)和共同價值觀為基礎的供應鏈。這些違背市場經濟規(guī)律的逆全球化舉措，只會使發(fā)達國家失去經濟全球化為其提供的低成本、高效率和技術創(chuàng)新的紅利，加劇全球性的通貨膨脹，卻不會保證其供應鏈的安全。此外，這種零和思維和單邊主義的措施只會把世界引向新冷戰(zhàn)。

在易小準看來，目前諸多扭曲貿易的行政手段，無外乎就是基于政府補貼的進口替代政策，針對外國供應商的歧視性限制，以及以國家安全為由實施的單邊貿易限制措施。這些政策和做法不僅違背最基本的市場經濟原則，也嚴重背離了WTO的多邊貿易規(guī)則。其結果使世界貿易體系更加分裂和碎片化，進一步削弱各國之間的互信，使它們在面對氣候變化和公共衛(wèi)生危機等日益增多的全球性挑戰(zhàn)時更加難以合作。

此前，WTO總干事奧孔喬－伊韋阿拉（Ngozi Okonjo-Iweala）指出，“如果全球經濟分化成兩個貿易集團，從長遠來看，將導致全球國內生產總值（GDP）減少5%。貿易保護主義、供應鏈脫鉤和治理的碎片化具有極大破壞性，將會帶來非常大的代價?！?/p>

易小準也十分認同上述觀點。他指出，構筑“小院高墻”并不能保證本國的產業(yè)安全，因為世界上沒有一個國家可以建立起完全獨立自主的本國供應鏈，即使像中國或者美國這樣超大型的經濟體也無法例外。

“事實上，正如我們所看到的，當前世界經濟所面臨的通脹壓力已經太高，無論是推動供應鏈近岸化、友岸化還是產業(yè)回流，都將進一步推高已經難以承受的通貨膨脹率，使瀕臨衰退的世界經濟雪上加霜。”易小準進一步表示，作為40多年改革開放的結果，中國已經深深嵌入全球價值鏈，成為全球制造業(yè)中心和“世界工廠”?？鐕疽呀涬x不開中國，更難以通過實施“去中國化”，甩開中國再去單獨構建一條新的全球價值鏈。

今天面臨的國際形勢讓我們思考，中國應如何處理“開放”與“安全”的關系？易小準認為，安全永遠是相對的，中國的發(fā)展歷程證明，不開放就不會有發(fā)展，落后才是最大的不安全。我們應當探索如何在開放的狀態(tài)下建立自己的安全機制，而不是為了追求絕對安全而放棄對外開放，甚至主動脫鉤。

最后，易小準在會上呼吁，面對當前各種全球性的危機，各國應當摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道，共同維護一個相互依存、高效和穩(wěn)定的全球供應鏈。對全人類來說，這是一個利遠大于弊的共贏方案。