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2023年，中央一號文件明確指出，要各地研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。那么第一輪土地承包是什么時(shí)候開始的呢？第二輪土地承包什么時(shí)候到期呢？2000年之后農(nóng)村新增人口沒有土地怎么辦？有什么辦法可以取得土地承包權(quán)呢？

所謂第一輪土地承包是指1978年由安徽省小崗村18位農(nóng)民開始的。到了1983年的時(shí)候，我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確定，也就是土地承包制度。第一輪土地承包期限為15年，差不多是在1998年到期。第二輪土地承包期限為30年，在2027年左右的時(shí)候到期。而近年來國家多份重磅文件明確指出，將保持土地承包30不變的基礎(chǔ)上，再延長30年，也就是說第三輪土地承包經(jīng)營權(quán)將要到2057年才能結(jié)束。

那1998年之后新增的農(nóng)村人口怎么辦？要知道在《土地管理法》中明確規(guī)定農(nóng)民在土地承包期內(nèi)，村集體是不能收回承包地。沒有收回的土地自然就沒有土地分配給新增的農(nóng)村人口。那有辦法獲得農(nóng)村土地嗎？哪些人的土地會被國家收回呢？其實(shí)雖然我們國家已經(jīng)確定土地承包經(jīng)營權(quán)將在延長30年，但是并不是就意味著在一成不變，根據(jù)國家“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則。農(nóng)村新增的人口還是有機(jī)會獲得土地的。要想知道農(nóng)村新增人口怎么獲得之前，我們要先了解農(nóng)村哪些人的土地會被收回，不然哪里有新的土地分配，不是嗎？

第一、根據(jù)2023年中央一號文件指出，對已經(jīng)落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民國家一方面要保障農(nóng)民在農(nóng)村的權(quán)益。另一方面也鼓勵已經(jīng)落戶的農(nóng)民自愿有償永久退出宅基地、耕地等農(nóng)民權(quán)益。除此之外在《土地管理法》第四節(jié)第二七條規(guī)定中也有提到土地承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方。

第二、農(nóng)村“五保戶”去世遺留的宅基地土地以及其他農(nóng)業(yè)用地。五保戶顧名思義就是無子無女，整“戶”消亡之后遺留下的土地。根據(jù)我國《土地管理法》相關(guān)規(guī)定農(nóng)戶家庭人口全部消亡后，土地承包經(jīng)營權(quán)的法律主體也將不復(fù)存在，因此根據(jù)相關(guān)法規(guī)土地承包權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法收回。

也就是說以上兩種情形收回的土地，將由1998年之后沒有獲得土地的新增人口承包。那除了以上兩種情形留下的土地之外，村集體還有其他的土地分配嗎？別說還真有。根據(jù)《土地承包法》第四節(jié)第二十九條，1998年之后出生的農(nóng)村新增人口有以下三種方式獲得農(nóng)村土地的承包期。第一、集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動地，顧名思義就是以前村里土地沒有分配完，現(xiàn)在新增人口需要承包土地的時(shí)候就可以拿出來承包出去。

第二、通過依法開墾等方式增加的。什么意思呢？大家都知道，在農(nóng)村是有三荒地的，例如荒山、荒溝、荒丘、荒灘。通過開墾之后農(nóng)民就可以優(yōu)先獲得土地的承包權(quán)。

第三、發(fā)包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。這一條就和之前提到的農(nóng)民自愿永久退出土地的方式大同小異。就是農(nóng)民因?yàn)樽陨碓虿辉敢夥N地，或者移民海外等其他原因自愿退出農(nóng)村土地的。而這部分的土地就可以承包給農(nóng)村新增人口。以上就是2種情形要收回，3類土地可分給新增人口的全內(nèi)容了，大家還有什么不懂的可以在下方評論區(qū)留言，大家一起參與討論。