2月1日，青島披露了2022年全市經(jīng)濟運行情況。

(資料圖片)

根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，2022年全市生產(chǎn)總值為14920.75億元，按不變價格計算，比上年增長3.9%。

值得一提的是，3.9%的增速在萬億俱樂部中可以排在前五位，彰顯出了青島積極的發(fā)展勢頭。在此基礎上，面對山東寄予的“強龍頭”期待以及自身“爭先進位”的主動加壓，青島也從去年年底就早早行動起來，釋放出了“全力拼經(jīng)濟”的積極信號。

凰探第1068期

撰文/莊建成

審校/張慧

在青島市統(tǒng)計局官方發(fā)布的通稿中，這樣形容2022年青島的經(jīng)濟表現(xiàn)：全市經(jīng)濟穩(wěn)的態(tài)勢進一步夯實。

增速上，青島跑贏了全國大盤、與全省增速持平。排名上，青島穩(wěn)定在了第13名。這么看來，青島確實穩(wěn)住了大盤。

但青島自己應該也清楚，作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展龍頭，僅僅做到“穩(wěn)”并不夠。在“穩(wěn)”的基礎上有“進”，才是青島應該展現(xiàn)的作為。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為478.05億元，比上年增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為5197.34億元，增長2.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為9245.36億元，增長4.5%。

其中，依然只有第三產(chǎn)業(yè)增速高于全市GDP增速。而相較于三產(chǎn)多年來的強勢表現(xiàn)，二產(chǎn)2.8%的增速，仍有較大的提升空間。

畢竟二產(chǎn)的走向，會直接影響青島的整體成績單。具體到工業(yè)領域的行業(yè)來看，2022年，青島35個大類行業(yè)中，有22個行業(yè)實現(xiàn)增長，行業(yè)增長面為62.9%。

前三季度，35個大類行業(yè)中有25個同比實現(xiàn)增長，上半年時則有26個實現(xiàn)了增長，青島工業(yè)大類復蘇數(shù)量，持續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

這也從側面證明，去年下半年陸續(xù)發(fā)生的幾波本土疫情，對青島工業(yè)正常運轉確實造成了一定的影響。

再看拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”——消費、投資、出口，有些不乏亮點，有些稍顯遺憾。

2022年全市固投同比增長4.5%，其中基礎設施投資增長23.2%，連續(xù)七個月保持兩位數(shù)增長。從去年上半年及前三季度表現(xiàn)就可以看到，基礎設施拉動投資效果顯著。而在全年數(shù)據(jù)中，基礎設施投資持續(xù)亮眼表現(xiàn)，增速也要好于上半年與前三季度。

基礎設施投資是面向于未來的投資，其不僅能帶來固投的增長，更將在潛移默化中，為城市發(fā)展帶來質的改變。或許這樣的變化不是立竿見影的，但量變總有一天會形成質變。

此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、高技術產(chǎn)業(yè)投資分別增長18.3%和36.2%。在青島提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市的背景下，這兩項指標的強勁增長，代表了外界對青島發(fā)展前景的看好。

值得一提的是，在2月1日召開的全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上，青島也表示將重點做好產(chǎn)能釋放、項目建設、技術創(chuàng)新以及數(shù)字賦能四個方面的工作。其中，特別強調了要高標準建設15個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。

換言之，青島不僅要借助新興產(chǎn)業(yè)，進一步拉動固投，更要通過搭建優(yōu)質的平臺載體，夯實產(chǎn)業(yè)轉型的根基。

事實上，圍繞項目建設，青島早早就行動起來。2022年底，青島公布了總投資達1.38萬億元的520個2023年重點項目名單，今年年初又在全國率先發(fā)行地方債，資金將投向海爾路銀川路交通基礎設施、官路水庫等153個重點項目。

春節(jié)假期后首個工作日，青島召開市委常委會。會上，市委書記陸治原在部署今年工作時強調，要爭取引進建設一批大項目、好項目。同日召開的市政府常務會議上，市長趙豪志也表示要“加快掀起抓項目促發(fā)展的熱潮”。

圖片來源：青島新聞

而在今年1月31日，青島也舉行了全市“振興實體經(jīng)濟 促進高質量發(fā)展”重點項目現(xiàn)場觀摩會，青島黨政“一把手”悉數(shù)出席，突顯了青島今年對于項目的重視。

層層壓力傳導下，項目成為各區(qū)市2023年關注的重點。如市北區(qū)將今年標定為“項目落地提質年”，膠州市明確今年為“項目落地年”。

同時，青島也深知今年招引項目的困難程度，故而在市委常委會上，陸治原也強調要“著力在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，更大力度提升營商環(huán)境競爭力，為高質量發(fā)展提供有力保障”。

相較投資，持續(xù)承壓的消費，也是青島今年布局的重點。2022年，全市社會消費品零售總額5891.8億元，同比下降1.4%。按消費類型分，商品零售5286.1億元，下降1.1%；餐飲收入605.7億元，下降3.5%。

對于一座以三產(chǎn)見長的城市而言，消費提振是2023年青島急需提升的重要板塊。

為此，在2023年青島市政府工作報告中，便將擴內(nèi)需穩(wěn)增長列為今年12項重點工作之首，并“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。同時，青島提出要出臺實施提振接觸性消費的政策措施，推動文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)加快恢復。

一個普遍的共識是，2023年消費市場將迎來強勢回暖，對青島而言這將是重要的機遇，如果能讓這塊長板變得更長，有助于青島守住排名，乃至實現(xiàn)進位爭先。

恢復消費一方面要靠政策引導，一方面要激發(fā)市場主體的主觀能動性。

因此，青島強調要做好對市場主體，特別是中小企業(yè)的服務?！肚鄭u市2023年“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單（第一批）》中明確：對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。

站在現(xiàn)在看未來，青島早早釋放出“全力拼經(jīng)濟”的信號，圍繞下一步工作部署與行動，或許也有搶抓機遇、迎難而上的意味。