河南經(jīng)濟報 記者 韓榮君 通訊員 韓露

2月2日上午，洛陽市召開“2022年重點民生實事落實情況”新聞發(fā)布會第六場——加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，向社會發(fā)布洛陽市加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況。

記者從發(fā)布會上獲悉，去年5月21日召開的洛陽全國文明典范城市創(chuàng)建暨城市提質(zhì)工作觀摩推進(jìn)會上，洛陽市將老舊小區(qū)改造列入城市提質(zhì)的重點工作，作為“兩個建設(shè)、三個改造”重點項目之一強力推進(jìn)。2019年以來，全市共實施老舊小區(qū)改造1800個，惠及20.49萬戶居民。老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境得到明顯改善。

(資料圖)

組團連片，集“散”為“整”

洛陽將老舊小區(qū)改造納入全國文明典范城市創(chuàng)建和城市提質(zhì)工程統(tǒng)籌實施，將全市1850個老舊小區(qū)劃分為182個片區(qū)。按照“位置相鄰、鄰里相望、文化相連、生活相關(guān)”的原則組團，通過拆墻并院、打通阻隔，推動空間資源共用、公共設(shè)施共享。

完善功能，由“表”及“里

洛陽推行“群眾點餐、專家下廚、政府端菜”，優(yōu)先解決小區(qū)功能、安全性等迫切問題，滿足居民基本生活需求和公共安全需要。該市在完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，以連片改造為抓手，補齊社區(qū)養(yǎng)老、托幼、健身、醫(yī)療、助餐等設(shè)施短板，建設(shè)完整的15分鐘生活圈。老舊小區(qū)功能更加完善、生活品質(zhì)有效提升。

提升內(nèi)涵，求“同”存“異”

洛陽精選各縣區(qū)具有歷史文化保護價值的16個老舊小區(qū)街區(qū)作為改造試點。老城區(qū)蓮花寺街片區(qū)和洛龍區(qū)地勘三號院、龍瑞社區(qū)改造項目分別入選住建部2021年和2022年老舊小區(qū)改造工作聯(lián)系點。洛陽結(jié)合十三朝古都特點，注重融入?yún)^(qū)域特色元素。例如，洛鋼南院改造中堅持修舊如舊，對建成于上世紀(jì)50年代的工業(yè)時代遺存“躍進(jìn)門”、紅磚墻實行保護性修復(fù);西工兵營片區(qū)結(jié)合歷史風(fēng)貌按照“民國風(fēng)”規(guī)劃設(shè)計，保留了歷史烙印和城市記憶，分別被評為2020年度、2022年度“中國城市更新和既有建筑改造優(yōu)秀案例”。

攻堅克難，提“質(zhì)”增“效”

該市通過因地制宜加裝電梯和財政補貼激勵、支持提取公積金等方式，加裝電梯240余部。此外，引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)161家，有效提升了老舊小區(qū)規(guī)范化管理水平。

2022年全市申請發(fā)改資金2.02億元;通過管線擴容等方式引導(dǎo)管線專營企業(yè)投資約8000萬元;推動改造片區(qū)內(nèi)閑置資源商用、配套設(shè)施運營、停車位承包、廣告費用代收、服務(wù)費用增值，先后發(fā)行專項債約17.68億元;結(jié)合住宅專項維修資金歸集使用和續(xù)籌機制，引導(dǎo)居民出資約6000萬元。

多措并舉，“量”變?yōu)椤百|(zhì)”變

該市加大供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，多措并舉穩(wěn)定熱源，中心城區(qū)新建及改造供熱管網(wǎng)6.85公里，新(改)建換熱站10座，新增供熱面積108萬平方米，集中供熱普及率達(dá)96.4%。截至2022年12月底，洛陽市中心城區(qū)集中供熱面積達(dá)7745萬平方米。有關(guān)部門尊重群眾意愿，穩(wěn)步推進(jìn)集中供暖“轉(zhuǎn)改直”行動，完成移交“轉(zhuǎn)改直”小區(qū)28個，進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量，有效維護群眾的用熱權(quán)益。