南方財經(jīng)全媒體記者 李潤澤子 實習(xí)生 麥子浩 廣州報道

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“人工智能”是本周（0529-0603）合規(guī)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。

伴隨著以ChatGPT為代表的人工智能產(chǎn)業(yè)熱潮來襲，北上深接續(xù)發(fā)布關(guān)于支持人工智能產(chǎn)業(yè)政策文件。5月31日，《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動方案(2023-2024年)》發(fā)布，從五個方面提出14條措施。就在深圳發(fā)布政策的前一天，北京也發(fā)布了《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》和《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023—2025年)》兩份產(chǎn)業(yè)促進政策，上海則制定了《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》。

在其他數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，第二屆粵港澳大灣區(qū)（廣東）算力產(chǎn)業(yè)大會暨首屆中國算力網(wǎng)大會在韶關(guān)開幕，以“算聯(lián)全球·數(shù)創(chuàng)未來”為主題線上線下同步舉辦；《北京市互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新發(fā)展白皮書(2023)》在中關(guān)村論壇“互聯(lián)網(wǎng)3.0：未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”平行論壇上發(fā)布；國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》，指出2022年數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成效，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模能級大幅提升。

在知識產(chǎn)權(quán)方面，中關(guān)村論壇“聚能賦能·共創(chuàng)未來——全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇”在北京舉辦，就加強知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新、國際交流合作開展研討。

視角轉(zhuǎn)向海外，人工智能仍然是關(guān)注焦點，包括OpenAI首席執(zhí)行官Sam Altman在內(nèi)的超370位AI領(lǐng)域權(quán)威專家聯(lián)合簽名發(fā)布《AI風(fēng)險聲明》；因AI發(fā)展速度過快，OECD則考慮修訂2019年制定的AI原則。此外， Meta 承諾不會利用從競爭對手那里獲得的廣告數(shù)據(jù)來改進Facebook Marketplace。

人工智能

1、《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》發(fā)布

5月30日，北京市印發(fā)《北京市促進通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》。其中提出，將新增算力建設(shè)項目納入算力伙伴計劃，加快推動海淀區(qū)、朝陽區(qū)建設(shè)北京人工智能公共算力中心、北京數(shù)字經(jīng)濟算力中心，形成規(guī)?；冗M算力供給能力，支撐千億級參數(shù)量的大型語言模型、大型視覺模型、多模態(tài)大模型、科學(xué)計算大模型、大規(guī)模精細神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬仿真模型、腦啟發(fā)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等研發(fā)。

2、《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023—2025年)》發(fā)布

5月30日，北京市印發(fā)《北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實施方案(2023-2025年)》。 實施方案提到的2023年到2025年的目標(biāo)包括：推動一批國產(chǎn)替代，技術(shù)攻堅取得新突破。人工智能算力布局初步形成，國產(chǎn)人工智能芯片和深度學(xué)習(xí)框架等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品市場占比顯著提升，算力芯片等基本實現(xiàn)自主可控。國產(chǎn)硬件比例顯著提高，全面兼容國產(chǎn)深度學(xué)習(xí)框架。人工智能算力資源并網(wǎng)互聯(lián)，推動基礎(chǔ)軟硬件實現(xiàn)高質(zhì)量自主可控。

3、《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》發(fā)布

5月30日，為進一步完善政策環(huán)境加大力度提振民間投資信心、支持民間投資發(fā)展，上海市制定了《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》。該文件強調(diào)加大對集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能三大產(chǎn)業(yè)民間投資支持力度，支持符合條件的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才納入“產(chǎn)業(yè)菁英”，實施重點產(chǎn)業(yè)人才專項政策保障。鼓勵民間資本投資新型基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮人工智能創(chuàng)新發(fā)展專項等引導(dǎo)作用，支持民營企業(yè)廣泛參與數(shù)據(jù)、算力等人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動方案(2023-2024年)》發(fā)布

5月31日，深圳市發(fā)布《深圳市加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動方案(2023-2024年)》。《行動方案》從強化智能算力集群供給、增強關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、打造全域全時場景應(yīng)用、強化數(shù)據(jù)和人才要素共五個方面提出14條措施。

南財點評： 5月的最后兩天，北上深接續(xù)發(fā)布關(guān)于支持人工智能產(chǎn)業(yè)政策文件。其中的啟示在于，發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，各個城市可以有自身的著力點和側(cè)重點，由此形成自身特有的差異化發(fā)展道路?！鞍輰徤鳌北O(jiān)管能夠使人工智能產(chǎn)業(yè)達到效率與安全的動態(tài)平衡，對當(dāng)前我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。“包容”不等于“放任”，“審慎”則是為了更好地“管住”，在觸及法治底線和監(jiān)管紅線的問題上必須嚴(yán)格依法監(jiān)管。

數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)

1、第二屆粵港澳大灣區(qū)（廣東）算力產(chǎn)業(yè)大會暨首屆中國算力網(wǎng)大會開幕

5月29日，第二屆粵港澳大灣區(qū)（廣東）算力產(chǎn)業(yè)大會暨首屆中國算力網(wǎng)大會在韶關(guān)開幕。據(jù)了解，此次大會以“算聯(lián)全球·數(shù)創(chuàng)未來”為主題，線上線下同步舉辦，配套規(guī)劃介紹、成果發(fā)布、項目簽約、主題演講等活動，算力產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)代表、行業(yè)協(xié)會代表及眾多上中下游領(lǐng)軍企業(yè)代表等逾1200位嘉賓參與。

在此次大會上，《粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展指南》（下稱《指南》）正式發(fā)布?！吨改稀凤@示，2022年，廣東省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到6.5萬億元，占GDP比例超50%。截至2022 年，廣東省已投產(chǎn)的數(shù)據(jù)中心機柜超過30萬架。

南財點評：粵港澳大灣區(qū)，作為我國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)之一，數(shù)據(jù)中心為區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要支撐。為加強數(shù)字強省建設(shè)，廣東已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)的意見》《粵港澳大灣區(qū)樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》等一系列政策文件。然而，廣東的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著多重問題，未來仍需結(jié)合實際情況，率先建立數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確高質(zhì)量發(fā)展方向，然后通過統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)、提升數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能水平、加強數(shù)據(jù)中心運行監(jiān)測與管理、推進數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障，落實粵港澳大灣區(qū)（廣東）數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2、《北京市互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新發(fā)展白皮書(2023)》發(fā)布

5月27日，在中關(guān)村論壇“互聯(lián)網(wǎng)3.0：未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”平行論壇上，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會發(fā)布了《北京市互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新發(fā)展白皮書(2023)》，從互聯(lián)網(wǎng)3.0內(nèi)涵、體系架構(gòu)、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、北京發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展建議等方面進行了系統(tǒng)分析和闡述。

南財點評：互聯(lián)網(wǎng)3.0是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的集大成者，是未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是具有高沉浸式交互體驗、虛實融合的三維空間，其范疇包括虛實融合的高沉浸感官體驗和虛實貫通的經(jīng)濟活動體驗，涵蓋了元宇宙和Web3的內(nèi)涵。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)3.0正處于早期發(fā)展階段，在政策規(guī)范、創(chuàng)新能力提升、市場培育等方面尚有不足，在推進技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中也面臨著問題和挑戰(zhàn)。下一步需要將加強政策支持與組織保障，加快技術(shù)攻關(guān)與共性平臺搭建，推動“互聯(lián)網(wǎng)3.0+”應(yīng)用場景建設(shè)，做好風(fēng)險監(jiān)管工作，為互聯(lián)網(wǎng)3.0創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。

3、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》（下稱《報告》）。報告顯示，2022年數(shù)字中國建設(shè)取得顯著成效，其中，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要引擎。

《報告》指出，2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。2023年，數(shù)字中國發(fā)展工作將進一步夯實數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)，打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。

4、2023中關(guān)村論壇全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇在京舉辦

5月30日，在國家知識產(chǎn)權(quán)局、北京市人民政府、世界知識產(chǎn)權(quán)組織的指導(dǎo)下，中關(guān)村論壇“聚能賦能·共創(chuàng)未來——全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇”在北京舉辦，來自中國、法國、日本等多國的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、專家學(xué)者和企業(yè)家參會就加強知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新、國際交流合作開展研討。

海外合規(guī)風(fēng)云

1、《AI風(fēng)險聲明》公開信發(fā)布

5月30日，一份僅有一句話內(nèi)容的《AI風(fēng)險聲明》獲得包括OpenAI首席執(zhí)行官Sam Altman、圖靈獎獲得者“深度學(xué)習(xí)之父”Yoshua Bengio和Geoffrey Hinton超370位AI領(lǐng)域權(quán)威專家聯(lián)合簽名發(fā)布。聲明指出：“減輕人工智能帶來的滅絕風(fēng)險應(yīng)該是一個全球性的優(yōu)先事項，與其他社會規(guī)模的風(fēng)險如大流行病和核戰(zhàn)爭一樣?！?/p>

南財點評：公開信的目的不是阻礙人工智能的發(fā)展，而恰恰是在探索人工智能穩(wěn)健發(fā)展的途徑。探索“可持續(xù)發(fā)展的人工智能”或許是一個有益的選擇，而逐步提升人工智能真正意義上的智能水平，才能使人工智能技術(shù)真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

遠期人工智能的挑戰(zhàn)我們?nèi)绻麖默F(xiàn)在開始研究如何規(guī)避其風(fēng)險尚有可能應(yīng)對，近期人工智能的這種風(fēng)險則顯得更為緊迫。針對遠期而言，當(dāng)通用人工智能和超級智能到來時，由于智力水平可能遠超過人類，超級智能視人類如同人類視螞蟻，很多人據(jù)此認(rèn)為超級智能將與人類爭奪資源，甚至危及到人類的生存。針對近期而言，由于當(dāng)代人工智能只是看似智能的信息處理工具，沒有真正的理解能力，也不是真正的智能，因此會以人類難以預(yù)期的方式犯下人類不會犯的錯誤。人工智能既不理解什么是人類，什么是生死，也不理解什么是生存風(fēng)險，只會機械地執(zhí)行某種操作，如果被人惡意利用、誤用和濫用，風(fēng)險將幾乎難以預(yù)期和控制。

2、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織OECD考慮修訂AI指導(dǎo)方針

5月29日，OECD秘書長馬提亞斯·科爾曼在接受采訪時透露，該組織正在考慮修訂2019年制定的AI原則，計劃最早6月份就新指南展開討論并在年底前拿出成果。據(jù)悉，OECD可能會考慮改變措辭，以反映AI領(lǐng)域的變化，并引入新的原則。

3、Meta承諾限制使用其他企業(yè)的廣告數(shù)據(jù)

5月27日，英國競爭與市場管理局發(fā)布報告稱， Meta 公司向其承諾不會利用從競爭對手那里獲得的廣告數(shù)據(jù)來改進Facebook Marketplace，以解決市場對競爭的擔(dān)憂。

管理局的初步看法是，Meta的提議解決了其競爭問題。如果承諾被接受，競爭的廣告商可以選擇不讓Meta使用他們的廣告數(shù)據(jù)。其他提議的變化包括Meta限制在英國產(chǎn)品開發(fā)中使用的廣告數(shù)據(jù)。管理局尚未發(fā)現(xiàn)任何違反競爭法的行為。