俄烏沖突持續(xù)升級(jí)，美國聯(lián)合西方國家對(duì)俄羅斯發(fā)起史無前例的嚴(yán)厲制裁。未來這場(chǎng)制裁的走向如何？這些制裁又將起到什么樣的作用？基于這一思考，4月2日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）在全球治理論壇上發(fā)布了《大殺器？美國對(duì)俄羅斯制裁評(píng)估與啟示》研究報(bào)告，還邀請(qǐng)多位外交、經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域的專家共同探討美對(duì)俄制裁將對(duì)全球造成的深遠(yuǎn)影響及啟示。

會(huì)上，外交部原副部長何亞飛表示，當(dāng)本屬于“全球公共產(chǎn)品”以SWIFT美元交換機(jī)制為代表的金融體系被“武器化”，成為“載有核彈頭的精準(zhǔn)制巡航導(dǎo)彈”，這何嘗不是現(xiàn)有治理體系終結(jié)的開始？

對(duì)于何亞非的這一觀點(diǎn)，光大銀行原副行長武健深以為然，他認(rèn)為，這場(chǎng)制裁與反制裁的博弈顛覆了人們的認(rèn)知，也敲響了金融安全的警鐘，給予其深刻啟示：一、本輪金融制裁的背景凸顯了地緣政治沖突中金融強(qiáng)權(quán)的必然性，要理解和把握好國家“戰(zhàn)略工具箱”，強(qiáng)化國家金融安全保障的戰(zhàn)略意識(shí)；二、本輪金融制裁遵循的仍是“金融霸權(quán)”和“長臂管轄”融合基礎(chǔ)上的霸權(quán)邏輯，要勇于和善于運(yùn)用“法律工具箱”，堅(jiān)持反制裁的措施依法合規(guī)；金融制裁與反制裁的博弈顛覆了傳統(tǒng)的金融思維定勢(shì)，要準(zhǔn)確和妥善運(yùn)用好“金融政策工具箱”，構(gòu)建準(zhǔn)、穩(wěn)、狠的反金融制裁的阻斷機(jī)制；金融制裁與反制裁博弈強(qiáng)烈沖擊著世界經(jīng)濟(jì)金融格局，要選擇理性、穩(wěn)妥的方式，積極參與和推動(dòng)全球金融治理體系的改革創(chuàng)新。

談及輪俄羅斯境外上市企業(yè)遭制裁和前期中概股遭遇的強(qiáng)勢(shì)圍剿打壓，武健建議道：“一方面我們要堅(jiān)持繼續(xù)對(duì)外開放不動(dòng)搖，支持各類企業(yè)到境外上市。同時(shí)，要建立與該國政府和金融監(jiān)管保持暢通的溝通渠道和機(jī)制。另一方面，完善香港和內(nèi)地資本市場(chǎng)的建設(shè)及相互聯(lián)系顯得就更為迫切了?！?

不僅如此，光大銀行原副行長武健還提出具體應(yīng)對(duì)措施：“基于上述挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)策略一定要做到未雨綢繆，要準(zhǔn)確運(yùn)用一系列金融政策工具組合，保障國家外匯儲(chǔ)備安全，強(qiáng)化人民幣國際化戰(zhàn)略，搶占數(shù)字貨幣技術(shù)高低，建立相對(duì)完善通暢的國際收支結(jié)算替代通道，降低對(duì)美元清算的依賴。

對(duì)于金融科技被反向使用這一現(xiàn)象，清華大學(xué)金融科技研究院金融安全研究中心周道許則從“三個(gè)沒想到”提出自己的見解：金融科技被反向使用，挑戰(zhàn)了金融科技向善這一金融倫理。這說明金融科技安全的倫理建設(shè)越來越重要；金融政策被反向制定，挑戰(zhàn)了金融政策的目的是為了維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定這一基本邏輯，這說明構(gòu)建國家金融安全能力越來越重要；金融制度被反向破壞，挑戰(zhàn)了金融的本質(zhì)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步服務(wù)這一規(guī)律，這說明金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全定位越來越重要。