近日，上海市國(guó)資委會(huì)同上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、上海市房屋管理局制定了《上海市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》。此舉旨在貫徹國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）以及《上海市全力抗疫助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》精神，落實(shí)上海市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金政策。

實(shí)施細(xì)則提出，本政策的實(shí)施主體為上海市、區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)下屬企業(yè)。適用政策的房屋，包括實(shí)施主體自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和使用權(quán)房。其中，使用權(quán)房是指依法建立公房租賃關(guān)系、執(zhí)行市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市相關(guān)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的公有非居住房屋。

關(guān)于減免對(duì)象，細(xì)則稱，最終簽約承租實(shí)施主體房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱最終承租方）。其中，小微企業(yè)參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）劃型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定；個(gè)體工商戶是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記類型為“個(gè)體工商戶”的經(jīng)營(yíng)者。

記者注意到，本次實(shí)施主體對(duì)最終承租方免除2022年部分租金，分兩檔執(zhí)行。第一檔，普遍免除3個(gè)月租金。所有地區(qū)內(nèi)的最終承租方，2022年免除3個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。

第二檔，增加免除3個(gè)月租金。租賃合同存續(xù)期間，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方，或按有關(guān)部門防疫要求被封控、停業(yè)、征用房屋的最終承租方，以及全年經(jīng)營(yíng)虧損的最終承租方，經(jīng)出具上述任一證明材料，2022年再免除3個(gè)月租金，全年合計(jì)可免除6個(gè)月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。符合第二檔免租條件的最終承租方增加免除金額不超過(guò)3個(gè)月租金。

對(duì)此細(xì)則，上海市國(guó)資委方面人士3月31日告訴記者，若同一街道多次出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以及房屋被多次封控、停業(yè)、征用，已享受過(guò)第二檔減免的最終承租方不重復(fù)享受。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)發(fā)生前，以及房屋被封控、停業(yè)、征用前，租約到期未續(xù)租的最終承租方，不追溯享受第二檔減免。

關(guān)于何時(shí)開(kāi)始減免租金，該人士稱，對(duì)于第一檔，普遍免除3個(gè)月租金，在租租戶2022年6月底前基本完成；至于第二檔，則是增加免除3個(gè)月租金，根據(jù)出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及有關(guān)部門通知封控、停業(yè)、征用等實(shí)際情況辦理。

對(duì)于企業(yè)關(guān)心的轉(zhuǎn)租問(wèn)題，該人士解釋，存在轉(zhuǎn)租行為的房屋，轉(zhuǎn)租方不享受本次房租減免政策，最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受本次房租減免政策。其中，轉(zhuǎn)租方為本市國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)方以各自實(shí)收的租金為限共同承擔(dān)減免的租金；轉(zhuǎn)租方為非國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)配合房屋產(chǎn)權(quán)方及國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方將減免的租金全部落實(shí)到最終承租方，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)租方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。