證券時報兩會報道組

全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿近日在接受證券時報記者采訪時表示，今年全國兩會她將提出6項建議，包括提高適度超前基礎(chǔ)設(shè)施投資的精準性和有效性、強力打擊拐賣婦女犯罪行為、加大“三孩”生育政策支持、持續(xù)提升公共服務(wù)供給保障能力、延長小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限、為長期駐粵的港澳居民提供疫苗便利化接種服務(wù)等。

翟美卿建議加強對“新基建”的統(tǒng)籌規(guī)劃，以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域特色和承接能力，有序開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資的精準性和有效性，為廣大人民群眾提供用得上、用得起、用得好的新型基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)。具體建議包括：第一，統(tǒng)籌布局集約開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實體物理空間“硬設(shè)施”建設(shè)，強化虛擬網(wǎng)絡(luò)空間管理，補齊“軟資產(chǎn)”治理短板。

第二，突出需求牽引，適度超前開展新基建。從解決后疫情時代地方經(jīng)濟社會發(fā)展的最迫切問題入手，以政府、企業(yè)和公眾需求為驅(qū)動，科學(xué)開展項目需求分析與測算，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費。

第三，注重特色挖掘，打造因地制宜新型基礎(chǔ)設(shè)施工程。如東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，應(yīng)注重高新技術(shù)賦能和應(yīng)用場景創(chuàng)新，加快經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中西部特別是欠發(fā)達地區(qū)，應(yīng)在補齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上，聚焦民生領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四，創(chuàng)新投資方式，多渠道拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作的新型基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。

在小微企業(yè)優(yōu)惠政策方面，翟美卿認為，現(xiàn)行2019年出臺的小微企業(yè)普惠性稅收政策（《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》）對促進和支持小微企業(yè)發(fā)展作用明顯，特別是在疫情持續(xù)的經(jīng)濟運行環(huán)境下，有力地支持了小微企業(yè)的生存和發(fā)展。為更有效地發(fā)揮該優(yōu)惠政策的威力，她建議將現(xiàn)執(zhí)行的小微企業(yè)普惠性稅收政策執(zhí)行期延期兩年，同時提升免征增值稅銷售額標準至300萬元，并實施季度申報。

生育政策支持方面，翟美卿建議，應(yīng)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等各方面增加社會保障，減輕婦女生育負擔(dān)，讓有生育意愿的適齡群體“生得起、養(yǎng)得好”。具體建議包括比如為三孩家庭提供經(jīng)濟適用房指標，解決因家庭人口增加導(dǎo)致的住房壓力；加大對女職工聚集企業(yè)的支持力度，給予相關(guān)企業(yè)一定的政策優(yōu)惠等。

在打擊拐賣婦女犯罪行為方面，翟美卿提出，堅持對拐賣、虐待婦女行為“零容忍”。她建議，在全國持續(xù)開展打拐專項行動，落實責(zé)任制，確保相關(guān)行動真正落實執(zhí)行，同時提升基層社會治理能力，堵住基層組織失守的漏洞。