編者按：2022年2月26日是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施八周年。八年來(lái)，京津冀三地堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主動(dòng)打破“固守一畝三分地”的思維，從交通路網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，逐漸勾勒出一幅區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展畫(huà)卷。近日，證券時(shí)報(bào)記者實(shí)地走訪京津冀三地，感受這一歷史性工程正在發(fā)生的深刻變革。

證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵

“進(jìn)出京只需要出示有‘通勤’標(biāo)識(shí)的健康寶二維碼就可以快速通行?！奔易⊙嘟级ぷ鞯攸c(diǎn)在北京城市副中心的佳龍（化名）告訴證券時(shí)報(bào)記者，這為自己兩地往返增加了便利。

佳龍的經(jīng)歷只是京津冀協(xié)同發(fā)展的縮影。作為基礎(chǔ)和先導(dǎo)，交通是京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。八年來(lái)，京津冀三地著力推動(dòng)并基本形成“四縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸大通道，全面打通千秋之城雄安“四縱三橫”交通大動(dòng)脈，在廊坊北三縣與通州區(qū)互聯(lián)互通方面取得新突破，“軌道上的京津冀”也已初步形成。

八年時(shí)間的大力建設(shè)，京津冀交通一體化不僅提升了三地的交通密度，壓縮了三地間的通勤時(shí)間，還為京津冀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人員交往提供了前提條件，在帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動(dòng)招商引資，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面為京津冀提供了經(jīng)濟(jì)效益。

交通一體化率先突破

“通勤圈”愈發(fā)快捷

八年來(lái)，京津冀交通一體化加速建設(shè)，隨著京張高鐵、津秦高鐵、京沈高鐵、京雄城際等建成通車，津秦、津保高鐵相繼開(kāi)通，京津冀交通一體化“四縱四橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸大通道基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型。河北省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)戴為民在近日指出，京津冀交通一體化實(shí)現(xiàn)了率先突破，并向廣度深度拓展。

近年來(lái)，北京在持續(xù)疏解非首都功能的同時(shí)，也在積極推動(dòng)首都“通勤圈”建設(shè)。目前，京張高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，京哈高鐵全線貫通。城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期、京唐城際鐵路建設(shè)有序推進(jìn)，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速公路全線貫通。

記者通過(guò)實(shí)地走訪還了解到，雖尚未確定通車時(shí)間，當(dāng)前大興機(jī)場(chǎng)北線高速西延工程基本施工已經(jīng)完成，指示路牌已在道路上鋪設(shè)。據(jù)悉，西延工程將連接京雄支線，串聯(lián)京雄高速和京港澳高速，實(shí)現(xiàn)北京城區(qū)與天津、河北保定等地互聯(lián)互通。而大興機(jī)場(chǎng)北線的東延工程已在2021年通車，串聯(lián)起了廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、G95首都環(huán)線高速和廊坊市區(qū)。

天津在交通一體化方面重點(diǎn)聚焦軌道交通。目前，津秦、津保高鐵相繼開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)濱海-北京1小時(shí)公交化通達(dá)。此外，隨著繞城高速、塘承高速新區(qū)段、津石高速天津東段全線建成貫通，一系列公路“斷頭路”得到有效疏通。

河北的交通建設(shè)成效則更加顯著。隨著京秦高速京冀、冀津接線段貫通，密涿高速萬(wàn)莊連接線、燕郊潮白河大橋通車，北三縣與北京通州區(qū)交通瓶頸得到較大緩解。記者從多位廊坊居民口中了解到，去年燕郊西出口立體交通樞紐通車后，較大程度的減少了進(jìn)度通州區(qū)的通勤時(shí)間。隨著城市副中心發(fā)展步伐持續(xù)加快，在通州區(qū)工作上學(xué)，回廊坊居住休息成為了許多在京工作者的選擇。

據(jù)戴為民介紹，當(dāng)前，河北與京津打通拓寬“對(duì)接路”34條段、2089公里，與京津連通干線公路達(dá)到47條、74個(gè)接口。首都地區(qū)環(huán)線高速（北京大外環(huán)）、太行山高速等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)建成通車。全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到8087公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。

“通勤圈”經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

《河北省2022年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單》顯示，2022年河北重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資1.12萬(wàn)億元，也將北京軌道交通22號(hào)線（平谷線）河北段等交通基建項(xiàng)目列入其中。據(jù)河北省2022年政府工作報(bào)告，今年河北還將強(qiáng)化交通互聯(lián)互通，謀劃組建京津冀陸?？崭勐?lián)盟，提升京津冀機(jī)場(chǎng)群協(xié)同水平，推進(jìn)石衡滄港、津興、長(zhǎng)邯聊等項(xiàng)目建設(shè)，力促雄商、雄忻高鐵盡早開(kāi)工，京唐城際、遵秦高速建成通車。

“在京津冀協(xié)同戰(zhàn)略中，軌道交通領(lǐng)域的項(xiàng)目規(guī)劃早、投資力度大。而河北則是京津冀推進(jìn)交通一體化下受益最大的。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，由于河北的土地面積遠(yuǎn)大于北京和天津，其深度參與了京津冀協(xié)同戰(zhàn)略中諸多重大軌道交通路網(wǎng)的建設(shè)。

北京市發(fā)改委指出，在2021年，北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”投資次數(shù)是2015年的2.4倍，“通勤圈”作為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。在陳耀看來(lái)，隨著京津冀交通一體化工作持續(xù)推進(jìn)，三地的交通密度不斷提升，通勤時(shí)間愈發(fā)壓縮，都為京津冀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人員交往提供了前提條件。比如京張高鐵的建成與冬奧會(huì)的召開(kāi)都促進(jìn)了京張高鐵沿線的配套設(shè)施建設(shè)。服務(wù)于京津冀三地的大興機(jī)場(chǎng)在便捷航運(yùn)的同時(shí)，其在建的大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也將持續(xù)帶動(dòng)北京大興區(qū)與河北的發(fā)展。

在陸上交通建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的同時(shí)，津冀港口群協(xié)作的成效也日益凸顯。據(jù)戴為民介紹，目前河北全省沿海港口生產(chǎn)性泊位242個(gè)，港口設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)11.3億噸，年吞吐量突破12億噸。河北港口集團(tuán)與天津集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，冀津港口間集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線統(tǒng)籌調(diào)度，形成干支聯(lián)動(dòng)、相互支撐的有力格局。

“未來(lái)濱海新區(qū)將打造京津冀高效便捷‘出?？凇?。”前述濱海新區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，新區(qū)將用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與港口優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，在深化京津冀通關(guān)一體化改革基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升口岸進(jìn)出口通關(guān)效率，做大京津冀外貿(mào)規(guī)模。深化京津冀港口群協(xié)作，做強(qiáng)環(huán)渤海內(nèi)支線，開(kāi)拓京津冀和“三北”地區(qū)航線資源，加強(qiáng)海、鐵、路、空聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成干支聯(lián)動(dòng)的東北亞國(guó)際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)新中心和過(guò)境運(yùn)輸?shù)募⒅行摹?/P>