以來國際市場能源價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活帶來影響。針對今冬明春能源保供一些熱點(diǎn)話題，在昨天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，有關(guān)部門和企業(yè)介紹了相關(guān)情況。

最大負(fù)荷將達(dá)10億千瓦

國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明介紹，即將進(jìn)入冬季，這個(gè)期間北方地區(qū)處于用電高峰期，又是水電枯水期，水電電量大幅下降，還有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供暖期，這是“三期相遇”。這個(gè)時(shí)期電力需求將進(jìn)一步增長，我們預(yù)計(jì)最大負(fù)荷將達(dá)到10億千瓦，超過歷史同期的9.7億千瓦電力水平。總體來看，在這個(gè)期間，還是一個(gè)緊平衡狀態(tài)，局部也存在硬缺口，電網(wǎng)的保供電壓力還是較大的。

國家電網(wǎng)全力做好今冬明春電力保供工作。具體措施：一是要充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，統(tǒng)籌電力電量平衡。二是加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)管理，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”。三是配合政府科學(xué)優(yōu)化并嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案，嚴(yán)格管控“兩高”項(xiàng)目用電需求。四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)響應(yīng)客戶訴求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決守住大電網(wǎng)安全和民生用電底線。

能源供應(yīng)能夠得到保障

“今冬明春能源供應(yīng)是能夠得到保障的。”國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕表示，關(guān)于保障電力的可靠供應(yīng)，第一，保障發(fā)電供熱用煤。在推進(jìn)增產(chǎn)增供基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織煤炭企業(yè)與煤電企業(yè)再簽訂一批中長期合同，實(shí)現(xiàn)發(fā)電用煤中長期合同全覆蓋。會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)，在煤源落實(shí)、鐵路運(yùn)力等方面全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)煤炭、電力企業(yè)雙方簽訂的中長期合同能夠嚴(yán)格執(zhí)行。指導(dǎo)地方和企業(yè)提前制定冬季電力用煤保供方案，做好入冬前的煤炭儲(chǔ)備。

第二，保障發(fā)電機(jī)組有效出力。壓實(shí)地方的屬地責(zé)任和電力企業(yè)的保供主體責(zé)任，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，克服困難，全力保障火電機(jī)組高比例開機(jī)、高負(fù)荷出力。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化電力運(yùn)行方式，促進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。

第三，強(qiáng)化大電網(wǎng)余缺互濟(jì)。充分發(fā)揮我國大電網(wǎng)的大范圍資源配置優(yōu)勢，加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力運(yùn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)電力供應(yīng)偏緊的時(shí)候，依靠大電網(wǎng)有效給予支持。健全完善跨省跨區(qū)電力市場化交易機(jī)制。

第四，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。精準(zhǔn)管控“兩高”項(xiàng)目用能需求，著力嚴(yán)控化石能源消費(fèi)增長。

第五，堅(jiān)決保住民生用能。民生用能占整個(gè)供應(yīng)的比重并不高，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。趙辰昕表示，我們將指導(dǎo)地方和企業(yè)堅(jiān)持民生優(yōu)先，必要時(shí)“壓非保民”，科學(xué)制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

居民用電價(jià)格不會(huì)漲

國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松介紹，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，有序放開全部燃煤發(fā)電電量的上網(wǎng)電價(jià)，有序放開工商業(yè)用戶用電價(jià)格，擴(kuò)大市場交易電價(jià)的上下浮動(dòng)范圍，保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。他說：“居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電仍然是由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，還是執(zhí)行目前價(jià)格水平不變。”

趙辰昕表示，針對近期國際氣價(jià)大幅上漲的嚴(yán)峻形勢，多措并舉切實(shí)保障北方地區(qū)取暖用氣需要，其中包括督促各地和相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行居民用氣門站價(jià)格政策，保持取暖等民生用氣價(jià)格基本穩(wěn)定。