試點(diǎn)方案明確，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)，國家設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)科研人員完成的職務(wù)科技成果所有權(quán)屬于單位，試點(diǎn)單位可以結(jié)合本單位實(shí)際，將本單位利用財(cái)政性資金形成或接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托形成的歸單位所有的職務(wù)科技成果所有權(quán)賦予成果完成人(團(tuán)隊(duì))，試點(diǎn)單位與成果完成人(團(tuán)隊(duì))成為共同所有權(quán)人。不過方案也明確，對(duì)可能影響國家安全、國防安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定等事關(guān)國家利益和重大社會(huì)公共利益的成果暫不納入賦權(quán)范圍，加快推動(dòng)建立賦權(quán)成果的負(fù)面清單制度。

方案提出，賦予科研人員職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)。試點(diǎn)單位可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)?？萍汲晒瓿扇?團(tuán)隊(duì))應(yīng)向單位申請(qǐng)并提交成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，由其單獨(dú)或與其他單位共同實(shí)施該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。在科研人員履行協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化取得積極進(jìn)展、收益情況良好的情況下，試點(diǎn)單位可進(jìn)一步延長(zhǎng)科研人員長(zhǎng)期使用權(quán)期限。試點(diǎn)結(jié)束后，試點(diǎn)期內(nèi)簽署生效的長(zhǎng)期使用權(quán)協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定繼續(xù)履行。

同時(shí)，試點(diǎn)單位應(yīng)建立健全職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，使科研人員收入與對(duì)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配。試點(diǎn)單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，按規(guī)定給個(gè)人的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)及時(shí)足額發(fā)放，計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量，不受單位總量限制。

方案還提出，加強(qiáng)賦權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化的科技安全和科技倫理管理。鼓勵(lì)賦權(quán)科技成果首先在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)化和實(shí)施，科研人員將賦權(quán)科技成果向境外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，應(yīng)遵守國家技術(shù)出口等相關(guān)法律法規(guī)。此外建立盡職免責(zé)機(jī)制。方案還明確了容錯(cuò)機(jī)制，試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人員履行勤勉盡職義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行決策、公示等管理制度，在沒有牟取非法利益的前提下，可以免除追究其在科技成果定價(jià)、自主決定資產(chǎn)評(píng)估以及成果賦權(quán)中的相關(guān)決策失誤責(zé)任。

據(jù)悉，該試點(diǎn)方案試點(diǎn)期3年。科技部將會(huì)同相關(guān)部門完善試點(diǎn)工作報(bào)告制度，對(duì)于試點(diǎn)前有關(guān)地方和單位已經(jīng)開展的科技成果賦權(quán)和轉(zhuǎn)化成功經(jīng)驗(yàn)、做法和模式，及時(shí)納入試點(diǎn)方案。對(duì)試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題和偏差，及時(shí)予以解決和糾正。(趙超)