日韩av无码中文字幕,国产午夜亚洲精品国产成人小说,成人影院午夜男女爽爽爽,欧美 亚洲 中文 国产 综合

首頁 熱點 要聞 國內(nèi) 產(chǎn)業(yè) 財經(jīng) 滾動 理財 股票

12部門聯(lián)合發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法 保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全

2020-04-27 23:30:42 來源 : 人民網(wǎng)-IT頻道

據(jù)微信公號“網(wǎng)信中國”消息,近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(以下簡稱《辦法》)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責(zé)人就《辦法》相關(guān)問題回答了記者的提問。

問:請您介紹一下《辦法》出臺的背景?

答:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施對國家安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定、公眾健康和安全至關(guān)重要。我國建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措,及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運行帶來風(fēng)險和危害,保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,維護國家安全?!掇k法》的出臺,為我國開展網(wǎng)絡(luò)安全審查工作提供了重要的制度保障。

問:網(wǎng)絡(luò)安全審查的法律依據(jù)是什么?

答:網(wǎng)絡(luò)安全審查是依據(jù)《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》開展的一項工作?!秶野踩ā返谖迨艞l規(guī)定,國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第三十五條規(guī)定,“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查”。

問:網(wǎng)絡(luò)安全審查主要審查哪些內(nèi)容?

答:網(wǎng)絡(luò)安全審查重點評估關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險,包括:產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞,以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險;產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害;產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性,供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險;產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況;其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。

問:哪些網(wǎng)絡(luò)運營者采購產(chǎn)品和服務(wù)需要考慮申報網(wǎng)絡(luò)安全審查?

答:關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),影響或可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

根據(jù)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會《關(guān)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作有關(guān)事項的通知》精神,電信、廣播電視、能源、金融、公路水路運輸、鐵路、民航、郵政、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、社會保障、國防科技工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運營者在采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》要求考慮申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。

問:何時申報網(wǎng)絡(luò)安全審查?

答:通常情況下,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者應(yīng)當(dāng)在與產(chǎn)品和服務(wù)提供方正式簽署合同前申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。如果在簽署合同后申報網(wǎng)絡(luò)安全審查,建議在合同中注明此合同須在產(chǎn)品和服務(wù)采購?fù)ㄟ^網(wǎng)絡(luò)安全審查后方可生效,以避免因為沒有通過網(wǎng)絡(luò)安全審查而造成損失。

問:網(wǎng)絡(luò)安全審查有無時限要求?

答:通常情況下,網(wǎng)絡(luò)安全審查在45個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的會延長15個工作日。

進入特別審查程序的審查項目,可能還需要45個工作日或者更長。

根據(jù)《辦法》要求,補充提供材料的時間不計入審查時限。

問:審查過程中如何保證關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者及產(chǎn)品和服務(wù)提供者的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)?

答:網(wǎng)絡(luò)安全審查充分尊重和嚴格保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。《辦法》規(guī)定,參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開材料,以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù);未經(jīng)信息提供方同意,不得向無關(guān)方披露或用于審查以外的目的。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者或產(chǎn)品和服務(wù)提供者認為審查人員有失客觀公正,或未能對審查工作中獲悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的,可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或有關(guān)部門舉報。

問:網(wǎng)絡(luò)安全審查是否會限制或歧視國外產(chǎn)品和服務(wù)?

答:《辦法》明確規(guī)定了要審查的內(nèi)容,從中可以看出,網(wǎng)絡(luò)安全審查的目的是維護國家網(wǎng)絡(luò)安全,不是要限制或歧視國外產(chǎn)品和服務(wù)。

對外開放是我們的基本國策,我們歡迎國外產(chǎn)品和服務(wù)進入中國市場的政策沒有改變。

問:違反《辦法》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

答:根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)申報網(wǎng)絡(luò)安全審查而沒有申報的,或者使用網(wǎng)絡(luò)安全審查未通過的產(chǎn)品和服務(wù),由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

問:網(wǎng)絡(luò)安全審查向誰申報?

答:根據(jù)《辦法》,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。具體工作委托中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心承擔(dān)。

中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心在網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室的指導(dǎo)下,承擔(dān)接收申報材料、對申報材料進行形式審查、具體組織審查工作等任務(wù)。

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》全文如下:

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文

國家發(fā)展和改革委員會主任 何立峰

工業(yè)和信息化部部長 苗 圩

公安部部長 趙克志

國家安全部部長 陳文清

財政部部長 劉 昆

商務(wù)部部長 鐘 山

中國人民銀行行長 易 綱

國家市場監(jiān)督管理總局局長 肖亞慶

國家廣播電視總局局長 聶辰席

國家保密局局長 田 靜

國家密碼管理局局長 李兆宗

2020年4月13日

第一條 為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全,維護國家安全,依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,制定本辦法。

第二條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者(以下簡稱運營者)采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),影響或可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全審查堅持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險與促進先進技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會監(jiān)督相結(jié)合,從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來的國家安全風(fēng)險等方面進行審查。

第四條 在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)下,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,負責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范,組織網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第五條 運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國家安全風(fēng)險。影響或者可能影響國家安全的,應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門可以制定本行業(yè)、本領(lǐng)域預(yù)判指南。

第六條 對于申報網(wǎng)絡(luò)安全審查的采購活動,運營者應(yīng)通過采購文件、協(xié)議等要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者配合網(wǎng)絡(luò)安全審查,包括承諾不利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法獲取用戶數(shù)據(jù)、非法控制和操縱用戶設(shè)備,無正當(dāng)理由不中斷產(chǎn)品供應(yīng)或必要的技術(shù)支持服務(wù)等。

第七條 運營者申報網(wǎng)絡(luò)安全審查,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申報書;

(二)關(guān)于影響或可能影響國家安全的分析報告;

(三)采購文件、協(xié)議、擬簽訂的合同等;

(四)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作需要的其他材料。

第八條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)自收到審查申報材料起,10個工作日內(nèi)確定是否需要審查并書面通知運營者。

第九條 網(wǎng)絡(luò)安全審查重點評估采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險,主要考慮以下因素:

(一)產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞,以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風(fēng)險;

(二)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害;

(三)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性,供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險;

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況;

(五)其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。

第十條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室認為需要開展網(wǎng)絡(luò)安全審查的,應(yīng)當(dāng)自向運營者發(fā)出書面通知之日起30個工作日內(nèi)完成初步審查,包括形成審查結(jié)論建議和將審查結(jié)論建議發(fā)送網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門征求意見;情況復(fù)雜的,可以延長15個工作日。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門應(yīng)當(dāng)自收到審查結(jié)論建議之日起15個工作日內(nèi)書面回復(fù)意見。

網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位、相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門意見一致的,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室以書面形式將審查結(jié)論通知運營者;意見不一致的,按照特別審查程序處理,并通知運營者。

第十二條 按照特別審查程序處理的,網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)部門和單位意見,進行深入分析評估,再次形成審查結(jié)論建議,并征求網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位和相關(guān)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門意見,按程序報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準(zhǔn)后,形成審查結(jié)論并書面通知運營者。

第十三條 特別審查程序一般應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室要求提供補充材料的,運營者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。提交補充材料的時間不計入審查時間。

第十五條 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按程序報中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會批準(zhǔn)后,依照本辦法的規(guī)定進行審查。

第十六條 參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),對運營者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者提交的未公開材料,以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔(dān)保密義務(wù);未經(jīng)信息提供方同意,不得向無關(guān)方披露或用于審查以外的目的。

第十七條 運營者或網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認為審查人員有失客觀公正,或未能對審查工作中獲悉的信息承擔(dān)保密義務(wù)的,可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報。

第十八條 運營者應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事后監(jiān)督。

第十九條 運營者違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十五條的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者是指經(jīng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門認定的運營者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計算機和服務(wù)器、大容量存儲設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計算服務(wù),以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十一條 涉及國家秘密信息的,依照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2020年6月1日起實施,《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》同時廢止。(趙超)

相關(guān)文章

最近更新
精彩推送