就業(yè)優(yōu)先政策力度進(jìn)一步加大!3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》，共六部分22條，圍繞推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗力度，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持多渠道靈活就業(yè)，以及保障引導(dǎo)農(nóng)名工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)等作出系列安排。

在更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策方面，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取消限制復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理審批。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)下了發(fā)布以來(lái)的最高紀(jì)錄，主要是因?yàn)槭芤咔橛绊懀?月份全國(guó)各地企業(yè)未能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而當(dāng)前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。3月18日召開(kāi)的政治局常務(wù)委員會(huì)指出，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。要以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)。所轄縣區(qū)均為低風(fēng)險(xiǎn)的省份，要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

《意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，取消不合理審批，堅(jiān)決糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定。

《意見(jiàn)》提出，加快重大工程項(xiàng)目、出口重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)復(fù)工，以制造業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、公共服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為突破口，全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就業(yè)，循序漸進(jìn)帶動(dòng)其他行業(yè)和地區(qū)就業(yè)。協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)日常防護(hù)物資需求，督促其落實(shí)工作場(chǎng)所、食堂宿舍等防控措施。

此外，《意見(jiàn)》還提高了中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，湖北省可放寬到所有企業(yè)。

就業(yè)優(yōu)先的政策進(jìn)一步加大力度，還體現(xiàn)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資上?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。加快制定和完善引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策措施。對(duì)部分帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項(xiàng)目，制定環(huán)評(píng)審批正面清單，加大環(huán)評(píng)“放管服”改革力度，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。

此外，《意見(jiàn)》對(duì)于農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、困難人員等重點(diǎn)群體，穩(wěn)就業(yè)的政策支持力度也在加大?！兑庖?jiàn)》要求，國(guó)有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，不得隨意毀約，不得將本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。

華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜認(rèn)為，最近幾年政府工作報(bào)告對(duì)每年新增就業(yè)的目標(biāo)是1100萬(wàn)。根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)增速可以創(chuàng)造的新增就業(yè)機(jī)會(huì)予以估算。2020年解決1100萬(wàn)人的新增就業(yè)問(wèn)題，需要經(jīng)濟(jì)增速在5%左右。若政策執(zhí)行得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)增速保持在4.7%~5%左右，相信就業(yè)問(wèn)題會(huì)得到妥善的解決。下半年到明年的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)回到正常軌道上。