2020-02-10 10:00:23 來源 : 證券日?qǐng)?bào)
2月7日,國(guó)新辦就支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平表示,在前期針對(duì)疫情防控已出臺(tái)10條財(cái)稅支持措施的基礎(chǔ)上,再推出11條支持保供的財(cái)稅金融政策。專家認(rèn)為,一攬子政策出臺(tái)后,交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)將獲益。
“疫情不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。”余蔚平表示,針對(duì)這次疫情的影響,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的減稅降費(fèi)政策。一攬子政策,有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本,加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度,幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源,為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更好支撐。
據(jù)介紹,財(cái)政部在前期針對(duì)疫情防控出臺(tái)了明確患者治療費(fèi)用、工傷待遇保障等10條財(cái)稅支持措施的基礎(chǔ)上,新推出了一批支持保供的財(cái)稅金融政策。
中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,面對(duì)疫情,財(cái)政部快速采取了全面積極有效的應(yīng)對(duì)疫情防控、鼓勵(lì)重點(diǎn)物資生產(chǎn)、一線人員醫(yī)療保障防護(hù)、提振受疫情影響行業(yè)信心、保障居民必須生活品共贏、加大銀行貸款貼息降低企業(yè)融資成本等一系列減免稅費(fèi)、加大補(bǔ)貼、全面兜底的財(cái)稅支持政策,大幅降低防疫物資供應(yīng)企業(yè)以及受疫情嚴(yán)重影響的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等行業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),對(duì)當(dāng)前快速增強(qiáng)疫情防控能力、保障人民生命安全、恢復(fù)企業(yè)正常安全生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)一線人員防控疫情積極性都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
例如,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)給予了按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額的政策。普華永道中國(guó)稅收政策服務(wù)主管合伙人馬龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,這對(duì)緩解生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流困難將起到直接的即時(shí)的作用,可以助力生產(chǎn)企業(yè)加大力度生產(chǎn)防護(hù)保障物資、幫助抵抗疫情。
對(duì)納稅人提供運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資服務(wù)、公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。馬龍表示,公共交通運(yùn)輸服務(wù)等企業(yè)在抗“疫”前線,承擔(dān)起運(yùn)送抗疫物資和保障人民生活用品的責(zé)任,在疫情期間需要承擔(dān)額外的成本和費(fèi)用,增值稅免稅政策也可以緩解他們的運(yùn)營(yíng)成本和現(xiàn)金流困難。
企業(yè)所得稅方面,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。馬龍認(rèn)為,這項(xiàng)措施可以減輕企業(yè)2020年及后續(xù)年度的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)。
馬龍表示,針對(duì)納稅人的捐贈(zèng)行為,在三個(gè)方面聽取了納稅人的呼聲:一是企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)的捐款捐物,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除,不受企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅法對(duì)捐贈(zèng)支出的扣除限額的限制;二是企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院所捐贈(zèng)的物資,也可全額扣除;三是這些捐贈(zèng)物資免征增值稅、消費(fèi)稅和附加稅。這些政策支持全民防疫抗疫,為企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng),特別是對(duì)承擔(dān)疫情防治醫(yī)院的直接捐贈(zèng),提供更加有力的稅收支持。
此外,還對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等非現(xiàn)金實(shí)物,提供了個(gè)稅免稅政策。馬龍表示,疫情發(fā)生以來,醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者夜以繼日地奮斗在抗“疫”最前線,給予個(gè)稅免稅政策是對(duì)他們工作的支持與肯定。同時(shí),該政策也對(duì)幫助員工防疫抗疫的企業(yè)予以支持。
“隨著疫情防控形勢(shì)的不斷發(fā)展,還有優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、保持合理赤字規(guī)模、發(fā)行專項(xiàng)債券、完善政府儲(chǔ)備采購(gòu)等后續(xù)政策有望出臺(tái),進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”張依群說。
馬龍建議,在國(guó)家政策之外,面對(duì)這次疫情,建議地方財(cái)稅部門可以對(duì)當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懱貏e重大的行業(yè)(如交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游)和其他未能及時(shí)充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提供一定程度的地方財(cái)稅支援,例如,對(duì)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行困難減免,在緩繳企業(yè)社保的基礎(chǔ)上考慮繼續(xù)階段性降低社保費(fèi)率,給中小企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)或受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供補(bǔ)助金或幫扶基金等。
余蔚平表示,下一步,將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,按照“三個(gè)確保”的要求密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化,特別是針對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的影響,及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題,堅(jiān)決把該減的稅減到位,把該降的費(fèi)降到位,持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)的政策效應(yīng)。(本報(bào)記者 包興安)