一是解決“建不了”的問(wèn)題。有些領(lǐng)域市場(chǎng)主體已有較大積極性，但單憑市場(chǎng)力量落地還比較難，上海通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局、加強(qiáng)指標(biāo)要素保障等加強(qiáng)引導(dǎo)。比如，在5G領(lǐng)域，未來(lái)三年為加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和功能性覆蓋，全市還將新建3.4萬(wàn)個(gè)5G基站，另外還有5萬(wàn)多個(gè)“室內(nèi)小站”。針對(duì)新增站址選址難、進(jìn)場(chǎng)難等突出問(wèn)題，下一步本市將編制5G移動(dòng)通信基站布局規(guī)劃導(dǎo)則，并指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展5G基站布局規(guī)劃。又比如，IDC數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是新基建的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)中心建設(shè)現(xiàn)在碰到一個(gè)很大的問(wèn)題，就是能耗保障，所以在近三年已計(jì)劃新增6萬(wàn)個(gè)機(jī)架的基礎(chǔ)上，一方面要考慮確保不突破GDP能耗強(qiáng)度指標(biāo)，同時(shí)還要統(tǒng)籌好能耗的總量和增量，盡可能地研究繼續(xù)新增一批互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)，更好地為上海新一輪新基建奠定基礎(chǔ)。

二是解決“建不好”的問(wèn)題。新基建屬于新事物、需要探索技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)導(dǎo)則，上海將通過(guò)完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)引導(dǎo)。比如，在智能末端配送領(lǐng)域，隨著在線新經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，未來(lái)三年全市將新建1.5萬(wàn)個(gè)以上智能取物柜，為進(jìn)一步引導(dǎo)合理布局，對(duì)于新建住宅和樓宇，上海將研究制定住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇智能配送設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，修訂保障性住房(大型居住區(qū))配套建設(shè)管理導(dǎo)則，將智能配送設(shè)施納入公建配套設(shè)施建設(shè)范圍;對(duì)于存量住宅，上海將結(jié)合上海住宅小區(qū)“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)住宅小區(qū)智能配送設(shè)施改造和建設(shè)等。

三是解決“建不快”的問(wèn)題。現(xiàn)在大家都感覺(jué)資金比較緊張，怎么來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資本投入到“新基建”變成非常重要而且突出的問(wèn)題?！缎袆?dòng)方案》明確，這次新基建的重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，上海將支持政策性銀行、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行建立總規(guī)模1000億元以上的“新基建”信貸優(yōu)惠專項(xiàng)，通過(guò)財(cái)政資金貼息等各種方式使得社會(huì)資本、社會(huì)建設(shè)主體能夠獲得低成本的長(zhǎng)期融資，從而鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入到“新基建”領(lǐng)域。

四是解決 “建不強(qiáng)”的問(wèn)題。實(shí)際上應(yīng)用場(chǎng)景多，“新基建”越用越強(qiáng)，越用越有價(jià)值。有些領(lǐng)域的資源和市場(chǎng)主要掌握在政府手里，沒(méi)有政府率先開(kāi)放數(shù)據(jù)、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，將無(wú)法形成規(guī)模有影響力、有帶動(dòng)作用的應(yīng)用。上海將通過(guò)拓展應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)培育市場(chǎng)需求，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，來(lái)促進(jìn)應(yīng)用生態(tài)鏈形成。特別是在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、數(shù)字內(nèi)容、智能制造、數(shù)字商貿(mào)、智能物流、數(shù)字生活服務(wù)、社會(huì)治理、數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)，加快建設(shè)一批顯著改善制造、服務(wù)方式或社會(huì)治理模式的示范應(yīng)用工程，以規(guī)?；瘧?yīng)用需求帶動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

馬春雷談到：“上海希望出臺(tái)的這些措施能夠精準(zhǔn)、管用，在推動(dòng)“新基建”社會(huì)投資方面能夠起到促進(jìn)和推動(dòng)的作用。我們也非常明確，這件事情還在探索的過(guò)程中，我們也會(huì)不斷地“刷新政策”推動(dòng)社會(huì)資本投入，讓社會(huì)資本放心、大膽地投入到‘新基建’領(lǐng)域當(dāng)中。”(記者楊虞波羅)