2020年春節(jié)以來(lái)，因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)深受影響，作為出游熱門(mén)地的海南省旅游業(yè)難以幸免。有不具名的海南旅游業(yè)人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“1月份至今，因?yàn)橐咔椋粌H旅游業(yè)嚴(yán)重受影響，其中酒店經(jīng)營(yíng)尤甚;此外，餐廳、商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所也都因長(zhǎng)期關(guān)閉受到一定影響。”

2月9日，海南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)六條措施的通知》(下稱(chēng)“通知”)，與海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)。

六條措施為企業(yè)紓困

記者了解到，此次出臺(tái)的六大措施面向在海南注冊(cè)的旅行社、景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店、旅游演藝、高爾夫旅游等5類(lèi)企業(yè)，執(zhí)行期暫定為公告日起至6月30日，包括為海南旅游企業(yè)實(shí)施援企穩(wěn)崗、延長(zhǎng)辦理社保業(yè)務(wù)期限，建議減免房屋租金、降低運(yùn)營(yíng)成本，以及減免與延期繳納相關(guān)稅費(fèi)、強(qiáng)化財(cái)政金融支持。

根據(jù)通知，受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難、但不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，可返還其單位及其職工上年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。此外，今年1月份至疫情解除期間，海南旅游企業(yè)的參保登記和保費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)辦理期限可延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后3個(gè)月。

在租金方面，通知規(guī)定，對(duì)承租國(guó)有(含集體)資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的旅游企業(yè)，將減免2020年一季度租金;對(duì)于承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為旅游企業(yè)減免租金。

為降低旅游企業(yè)在疫期的運(yùn)營(yíng)成本，通知明確，經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定后，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的用電、水、氣費(fèi)用自2月9日起可緩繳3個(gè)月，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”并免收滯納金;賓館酒店的有線(xiàn)電視收費(fèi)按5成收取，且IPTV業(yè)務(wù)費(fèi)用可緩繳免停機(jī)。此外，通知還規(guī)定暫時(shí)全額返還旅行社質(zhì)量保證金用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在稅費(fèi)方面，通知規(guī)定對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)可予以減免2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)存在特殊困難而無(wú)法按期繳納稅款的旅游企業(yè)，企業(yè)可申請(qǐng)延期繳納稅款。

值得一提的是，通知還規(guī)定對(duì)受影響旅游企業(yè)提供財(cái)政金融支持，對(duì)困難企業(yè)2020年新增貸款，省級(jí)財(cái)政按照貸款合同簽訂日的貸款基礎(chǔ)利率30%給予貼息。此外，海南省也鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式支持受影響旅游企業(yè)，且不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

緩解企業(yè)“疫期寒冬”

因地處熱帶、自然風(fēng)景條件優(yōu)越，海南省一直是廣受?chē)?guó)人歡迎的熱門(mén)旅游度假地，旅游業(yè)也是當(dāng)?shù)亟鼛啄甑闹匾l(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2019年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值為5308.94億元;與此同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示海南省在去年實(shí)現(xiàn)旅游總收入已達(dá)到1050億元，同比增長(zhǎng)11%。

在政府扶助海南旅游業(yè)的六大措施出臺(tái)后，前述不具名海南旅游業(yè)人士對(duì)記者表示：“政府出臺(tái)的措施讓我們有了喘息的機(jī)會(huì)，特別是水電氣費(fèi)用、穩(wěn)崗和土地稅等方面;也希望扶持政策的范圍能夠更廣，例如降低社保費(fèi)率等。”

另一海南省內(nèi)酒店從業(yè)人士也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)道：“疫情對(duì)酒店業(yè)影響顯著，據(jù)我了解已經(jīng)有很多酒店處于停業(yè)狀態(tài)。政府這次出臺(tái)的穩(wěn)定就業(yè)、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)和強(qiáng)化金融支持等系列措施，能夠暫時(shí)緩解企業(yè)一定程度的壓力，但還是希望全國(guó)的防疫工作能夠有效遏制疫情，早日解除警戒恢復(fù)市場(chǎng)。”

天眼查數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)版顯示，海南省經(jīng)營(yíng)范圍包括了“旅游”的相關(guān)企業(yè)數(shù)量約有6.76萬(wàn)家，在全國(guó)省份中排名第十;此外，海南省旅游相關(guān)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，參保人數(shù)規(guī)模小于50人的企業(yè)約有3.58萬(wàn)家。

廣東省房地產(chǎn)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)韓世同對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“近幾年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、向國(guó)際旅游海島的方向發(fā)展，海南政府是比較支持旅游業(yè)發(fā)展的，從疫情期間為旅游企業(yè)提出紓困的六大措施便可以見(jiàn)得。從具體實(shí)施內(nèi)容來(lái)看，也是更利于經(jīng)營(yíng)性旅游企業(yè)。疫情期間的客流量急劇減少，對(duì)海南省的經(jīng)營(yíng)性旅游企業(yè)影響顯著，這一政策短期內(nèi)應(yīng)該可以起到一定緩解作用。”(本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 林娉瑩)