抗擊疫情，遼寧省在行動，中小企業(yè)熱盼的支持政策正式出臺。

2月6日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，共出臺25條具體舉措，支持中小企業(yè)保經營、穩(wěn)發(fā)展。

開復工管理方面，《措施》提出要全力支持和組織推動企業(yè)復工復產，做好企業(yè)復工生產的疫情防控，建立企業(yè)應對疫情復工復產幫扶機制，及時協(xié)調解決中小企業(yè)復工復產困難和問題。

在加大財政金融支持方面，《措施》提出對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。對國家確定的疫情防控重點保障企業(yè)2020年新增的企業(yè)貸款，中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，省財政再給予25%的貼息，貼息期限不超過1年;對省確定的疫情防控重點保障企業(yè)，省財政按人民銀行再貸款利率75%給予貼息，貼息期限不超過1年，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

《措施》還提出要充分發(fā)揮融資擔保和再擔保作用。對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的小微企業(yè)、“三農”企業(yè)，鼓勵各級政府性融資擔保機構降低擔保費率至1%及以下。用好省擔保集團3億元應急轉貸資金，對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè)，積極為其提供應急轉貸資金，開通應急轉貸服務受理快速審批綠色通道，實行轉貸費用優(yōu)惠費率。加大對個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，各級財政部門要會同有關方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。

此外，加大重點企業(yè)固定資產投資，妥善解決困難企業(yè)融資問題。對有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，要求金融機構不能盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過展期、無還本續(xù)貸、貸款期限和結構重組、增加信用貸款等方式維持企業(yè)融資規(guī)模穩(wěn)定，必要時增加資金支持。金融機構要適當下調小微企業(yè)貸款利率，減輕企業(yè)財務負擔。對受疫情影響在股票質押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，要指導其用好中國證監(jiān)會及交易所相關政策，通過適當展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式，化解流動性危機，渡過難關。加強政銀企融資對接，發(fā)揮信貸資金引導作用。

《措施》還著力減輕企業(yè)負擔，對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經批準后，將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。對旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受損嚴重行業(yè)企業(yè)，經相關行業(yè)主管部門確認，可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至6月底。

在實施援企穩(wěn)崗政策方面，對符合條件的不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。減免中小企業(yè)稅費，因疫情原因導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收。自1月1日起，暫對防控重點物資生產企業(yè)擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;對相關防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費，加大對藥品和疫苗研發(fā)的支持;免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。

《措施》還提出要減免省產業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金直投企業(yè)利息，推進政府投資工程建設，建立幫扶獎勵機制，暫退部分旅游服務質量保證金。

為切實降低企業(yè)的運營成本，《措施》提出要紓緩企業(yè)用能成本壓力。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、不能按期繳納水費、電費、燃氣費的中小企業(yè)，由企業(yè)向主管單位申請，經批準后延期繳納，最長不超過3個月。對承租國有資產類經營用房的中小企業(yè)，1個月房租免收、2個月房租減半。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。部分醫(yī)療器械產品注冊實行零收費。對中小企業(yè)生產的醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用呼吸機及配件等醫(yī)療器械產品注冊實行零收費，促進相關醫(yī)療器械產品生產。

在加強綜合保障方面，《措施》提出要全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應，投放庫存玉米，保證養(yǎng)殖業(yè)生產需要，增加肉蛋奶供給。暢通“菜籃子”產品綠色通道，嚴格落實不停車、不檢查、不收費和優(yōu)先便捷通行。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施保留勞動關系。對擬進行經濟性裁員的企業(yè)，指導其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案。加強防疫藥品研發(fā)和技術攻關，積極組織相關中小企業(yè)針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情開展應急科研攻關。支持醫(yī)療機構積極開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究，推動創(chuàng)新醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥盡快進入臨床應用，支持醫(yī)藥類企業(yè)加快抗病毒藥物、檢測試劑研發(fā)和排產。對已成為失信主體的疫情防控領域企業(yè)，開辟信用修復綠色通道。在信用核查、信用培訓、信用報告等信用修復工作中提供輔導并減免相關費用。(本報記者 李勇)