2023年2月23日

(資料圖)

昭通市人民政府印發(fā)了

《昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法》

該《辦法》已于3月25日正式施行

為了便于大家準確理解《辦法》內(nèi)容

現(xiàn)對《辦法》作以下解讀

圖源：鎮(zhèn)雄縣人民政府網(wǎng)

小編提取了其中大家最關(guān)心的幾點

包括不同地區(qū)可申請的宅基地面積

建房標準、可申請宅基地條件

審批不予批準的情況

辦理流程及審批時間等多個方面

鎮(zhèn)雄要修房子不知道怎么申請的請往下看

昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法政策解讀

昭通市人民政府于2023年2月23日印發(fā)了《昭通市農(nóng)村宅基地管理（暫行）辦法》（昭政規(guī)〔2023〕1號）（以下簡稱《辦法》）。為便于準確理解《辦法》內(nèi)容，現(xiàn)對《辦法》作以下解讀。

宅基地權(quán)屬和行使權(quán)：

農(nóng)村宅基地歸本集體成員集體所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使宅基地所有權(quán)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不健全的，由村民小組或村民委員會依法代表集體行使宅基地所有權(quán)。

農(nóng)村宅基地分配原則、基本要求

農(nóng)村宅基地遵循“成員申請、集體審議、按戶取得、一戶一宅、面積限定、規(guī)劃管控、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的原則，依法依規(guī)無償分配給本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、以戶為單位占有使用。

基本要求：農(nóng)村宅基地堅持依法依規(guī)、程序規(guī)范、公平公正公開，正確處理國家、集體和個人利益關(guān)系，尊重村規(guī)民約，妥善處理歷史遺留問題，堅決遏制新增問題，確保土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。

縣鄉(xiāng)級和各相關(guān)部門的職責：

縣級主導，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責宅基地審批和監(jiān)管，宅基地審批權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各相關(guān)部門按照職責做好督促指導。

規(guī)劃管控要求：

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外農(nóng)村村民住宅用地選址應當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。已編制村莊規(guī)劃的，嚴格按照村莊規(guī)劃選址建設；尚未編制村莊規(guī)劃的，應當在村莊建設邊界內(nèi)統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地用地規(guī)模和布局，引導集中建設；涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的農(nóng)村宅基地建房，按照各地詳細規(guī)劃或管控要求進行審批。

宅基地用地標準、建筑層數(shù)和建筑高度：

（一）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，4人及4人以下每戶最多可申請90平方米，4人以上每戶最多可申請100平方米；

（二）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，4人及4人以下每戶可申請120平方米，4人以上每戶最多可申請150平方米；

（三）建筑層數(shù)零標高上不得超過3層，建筑高度不得超過12米，設梯間高度不得超過14米。

宅基地用地指標實行單列，人均土地少、不能保障一戶一宅的村，可以通過統(tǒng)建、聯(lián)建等方式保障戶有所居。

農(nóng)村村民可以申請宅基地的七種情形：

家庭無宅基地的；

成年子女確需分戶居住，現(xiàn)有宅基地無法滿足分戶居住需求的；

因自然災害、政策性搬遷、政府規(guī)劃實施等原因，需要重新選址建設住宅的；

已辦理結(jié)婚登記的新婚夫婦無宅基地的，可按照村規(guī)民約或當?shù)仫L俗習慣，選擇具有集體經(jīng)濟組織成員身份的其中一方申請；

國家征收只對房屋進行補償?shù)模?/p>

原宅基地占地面積未達到本辦法規(guī)定的宅基地面積標準的80%，需要在原址改建、擴建或異址新建的；

法律法規(guī)規(guī)定和省規(guī)定的其他情形。

農(nóng)村申請宅基地不予批準的六種情形：

不符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的；

年齡未滿十八周歲或其它不符合分戶條件的；

原住房出賣、出租、贈予他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途又要求建設的；

不符合“一戶一宅”有關(guān)規(guī)定的；

違法占地或違法建住宅未處理結(jié)案的；

法律法規(guī)規(guī)定和省規(guī)定不予批準的其他情形。

農(nóng)村村民申請宅基地建房流程：

農(nóng)村宅基地分配按照村民申請、村民小組討論和公示、村集體經(jīng)濟組織或村民委員會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核審批的程序辦理。宅基地申請涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的在55個工作日審批辦結(jié)，不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的在45個工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以收回宅基地的十一種情形：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設施和公益事業(yè)建設需要使用該處土地的；

農(nóng)村村民經(jīng)批準異址新建住宅或通過集中安置實現(xiàn)戶有所居，原宅基地依法應當收回的；

村民消亡且無合法繼承人繼承宅基地上住宅及其附屬設施的；

被繼承的住宅坍塌、繼承人又不符合宅基地申請條件的；

宅基地批準后兩年未開工建設的，但因特殊情況經(jīng)作出批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意延期使用的除外；

不按批準用途使用宅基地的；

騙取批準或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；

因撤銷、遷移等原因而停止使用宅基地的；

空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地；

非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋坍塌或拆除后沒有批準重建的；

法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

農(nóng)村宅基地管理中違法違紀的處置方式等內(nèi)容：

對宅基地管理工作人員，特別是黨員、公職人員、村干部在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務和對違法違規(guī)舉報人打擊報復的，應承擔的法律責任作出了規(guī)定。

來源：鎮(zhèn)雄微生活綜合整理

資料：鎮(zhèn)雄縣人民政府網(wǎng)

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