《政府工作報告》原文

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著力擴大內(nèi)需，積極促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，發(fā)揮超大城市市場容量優(yōu)勢，建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)首都經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置……讓消費熱起來、經(jīng)濟活起來。

解讀：防疫轉(zhuǎn)段、政策優(yōu)化、復工復產(chǎn)、煙火重燃，“內(nèi)需消費”無疑已成為2023年社會經(jīng)濟發(fā)展中最搶眼的亮點。在昨天殷勇代市長作的《政府工作報告》中，對“讓消費熱起來，讓經(jīng)濟活起來”也做了專題的部署。

發(fā)揮超大城市

市場容量優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展

《政府工作報告》中在提到擴大內(nèi)需時，首先明確要促進經(jīng)濟運行的整體好轉(zhuǎn)，同時突出了“高質(zhì)量發(fā)展”的總體要求?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，要發(fā)揮超大城市市場容量優(yōu)勢，建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)首都經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

北京青年報記者注意到，這些要求也與《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第“十四個五年發(fā)展規(guī)劃和2035年愿景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）一脈相承?！毒V要》提出，本市要拓展國內(nèi)國際兩個消費市場，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。明確要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

朝青、崇文門商圈提質(zhì)升級

《政府工作報告》對今年的十二項重點工作進行了部署，其中第四項工作專題部署如何“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。商圈建設是北京加緊推進國際消費中心城市建設過程中的重要一環(huán)?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_要求“深化商圈改造提升行動，統(tǒng)籌推進物流基地規(guī)劃建設，強化新消費地標載體建設”。

據(jù)了解，自2019年來，本市完成了王府井、前門大柵欄、三里屯等22個傳統(tǒng)商圈的階段性改造提升。展望2023年，將繼續(xù)加快推動京西大悅城、通州遠洋樂堤港、富力廣場等項目落地，計劃完成崇文門、朝青等重點商圈品質(zhì)提升。比如朝陽區(qū)的朝青商圈，已經(jīng)開啟了“進階之旅”。未來，這里將升級為文、商、體、旅、科等產(chǎn)業(yè)融合的“城市理想生活目的地”，并將貼上四個新標簽——文化、生活、潮流、旅游。像去年年底，北京teamLab massless無相藝術(shù)空間在朝陽大悅城正式亮相，成為全球規(guī)模最大的數(shù)字藝術(shù)消費體驗目的地，也是全球最大的元宇宙體驗中心。同時，首家線下的U2美術(shù)館也已落地朝陽大悅城，通過專業(yè)展廳、公共服務區(qū)、藝術(shù)花園、餐廳等多變空間，滿足各種青年文化消費場景。未來，整個朝青商圈將突出文藝范兒，致力于打造成北京國際消費中心的旗艦項目，成為吸引眾多消費者的文化藝術(shù)地標。

而崇文門商圈在未來將被打造成“活力時尚的美質(zhì)生活商圈”，突出活力、時尚、品質(zhì)、體驗、樂享、生活。據(jù)了解，僅在2022年上半年，崇文門商圈就新增了金融、科技、文化等市場主體70余家。此外，新世界百貨計劃升級為“南城閨蜜修煉場”，商圈內(nèi)將打造夢幻主題和特色街區(qū)，還將引進探險館、攀巖、密室逃脫、探洞工廠。未來，崇文門商圈將為年輕潮人提供充滿個性的多元生活方式體驗。

本市將試點建設80個便民生活圈

讓消費熱起來，就要讓消費更為便利?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，試點建設80個“一刻鐘便民生活圈”，提高生活性服務業(yè)品質(zhì)。據(jù)北京市商務局介紹，近年來，在一刻鐘便民生活圈的加速建設下，北京市在便民生活服務方面已取得一定成就，便民服務的質(zhì)量不斷提升，朝優(yōu)質(zhì)、多樣化的方向發(fā)展。截至2021年年底，全市共有蔬菜零售、便利店（社區(qū)超市）、早餐、家政、美發(fā)美容、末端配送（快遞柜）、洗染和便民維修等八類基本便民商業(yè)網(wǎng)點超9萬個，實現(xiàn)全市社區(qū)基本便民商業(yè)服務功能全覆蓋。截至目前，東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)成功入選全國城市一刻鐘便民生活圈建設試點，已培育建設東花市南里社區(qū)、西單北社區(qū)、古城南路社區(qū)等31個一刻鐘便民生活圈。到2025年北京將實現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋。

西城區(qū)商務局局長袁利指出，西城區(qū)今年將通過科學優(yōu)化布局、完善服務供給、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場主體、創(chuàng)新服務能力、嚴格規(guī)范經(jīng)營等舉措，建成5個布局更均衡、網(wǎng)點更優(yōu)質(zhì)、功能更豐富、服務更精準、體驗更舒適的高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈?！凹由先ツ暌延械?0個，年底前西城每個街道就都有了一個一刻鐘便民生活試點圈，我們會逐漸擴散它的輻射力，每年都將再增加試點圈，最終實現(xiàn)一刻鐘便民生活圈的全方位覆蓋?！痹赋觥?/p>

今年要探索各種類型新消費

讓消費熱起來，經(jīng)濟活起來，《政府工作報告》和《計劃報告》中點明要探索各種類型的新消費，包括積極培育數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費等。實際上，去年6月，本市就發(fā)布了《北京市數(shù)字消費能級提升工作方案》，將數(shù)字消費的進程大大提升。包括推動數(shù)字技術(shù)企業(yè)搭建面向生活服務的數(shù)字化平臺，支持智能取餐柜、智能快遞柜等智能服務終端布局，加快無人車、服務機器人示范。鼓勵智慧餐廳、云廚房等“生活服務+互聯(lián)網(wǎng)”新模式發(fā)展。助力消除老年人數(shù)字消費鴻溝，依托生活服務平臺整合資源，通過錯時、團購等方式為老年人提供價格可承受、品質(zhì)有保障的服務。推動數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館等數(shù)字文化新模式，發(fā)展云旅游、云展覽、數(shù)字藝術(shù)等消費新形態(tài)。鼓勵直播平臺、直播服務機構(gòu)與特色餐飲街、北京首店以及大型商業(yè)綜合體加強合作，打造沉浸式、互動性的數(shù)字消費體驗。

北青報記者了解到，目前王府井、前門、隆福寺等商圈已開展數(shù)字商圈建設改造。王府井智慧商街系統(tǒng)開啟試運行，上線“魅力王府井”小程序；前門商圈完成街區(qū)5G網(wǎng)絡建設，上線“前門寶貝”微信小程序，實現(xiàn)“一機在手、玩轉(zhuǎn)前門”的智趣逛街新體驗；隆福寺商圈推進“數(shù)字隆福寺”建設，籌建隆福寺數(shù)據(jù)中臺，打造沉浸式影院。

而西城區(qū)已經(jīng)開始探索全場景沉浸式探店和直播帶貨等，讓消費者實現(xiàn)零時差的“云購物”、互動空間新體驗，塑造全生態(tài)共振商業(yè)新模式。袁利表示，西城區(qū)引進專業(yè)直播公司，將對包括漢光百貨、大悅城、長安商場等重點的商業(yè)企業(yè)采取全場景沉浸式探店直播形式，“第一輪已經(jīng)去了百盛商場，效果很好！”

傳統(tǒng)消費持續(xù)提升

商旅文體消費跨界融合

《政府工作報告》在第四項工作“著力擴大內(nèi)需 積極促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展”中還強調(diào)加強商旅文體等消費跨界整合，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。

在消費跨界整合中，多區(qū)也已經(jīng)在布局落子。像東城區(qū)就在推動戲劇演藝與文旅消費融合互促，構(gòu)建“故宮以東”文商旅融合生態(tài)消費圈。繼續(xù)推動“故宮以東共創(chuàng)計劃”，孵化優(yōu)質(zhì)文商旅創(chuàng)新融合項目，全面提升消費活力。而西城2023年將重點聚焦鼓樓西大街，主辦“打卡鼓西，漫步斜街”消費活動。通過新技術(shù)打造新場景、賦能新消費的方式，形成集文旅、體驗、消費打卡矩陣，打造融合消費場景，構(gòu)建“城市文化消費共創(chuàng)平臺”，壯大文商旅科融合發(fā)展消費新業(yè)態(tài)。

跨界整合的消費，很多都是傳統(tǒng)消費，比如吃穿、出行等消費，在高質(zhì)量發(fā)展中，存在著“持續(xù)提升傳統(tǒng)消費品質(zhì)”的內(nèi)在要求。市商務局相關(guān)負責人表示，新冠病毒感染“乙類乙管”后，消費者對于線下消費是渴望的，同時對于高品質(zhì)消費的需求也在提高，“因此，在促消費中，傳統(tǒng)消費不但不能放棄，反而要更加重視、更加關(guān)注其品質(zhì)的提升?！?/p>

據(jù)了解，像西單—金融街商圈，將全力推進漢光百貨、西單商場等傳統(tǒng)商業(yè)“一店一策“改造升級。其中漢光百貨將啟動外立面的重新粉飾，西單商場將停業(yè)進行全新的提升改造。同時將聚集“首店效應”的強大能量，集中資源，增強國潮、輕奢、科技、配飾等品類首店和旗艦店的引入，聚合新品潮品首發(fā)首秀活動，為消費者新生活方式帶來更多選擇，釋放消費潛力。

文/本報記者 解麗 蔣若靜 李佳